文档介绍：.
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哈尔滨市城市总体规划概要
2010-2020）
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第一章 总则
一、规划修编的重点
1、确定城市发展定位和发展目标
以全球化的视野， 从东北亚、 国家和区域认识哈尔滨城市的战略地位，确定未来哈尔滨的城市定位。从资源环境、产业转型和城市经济社会发展需求等进行综合研究， 调整城市的发展目标和发展战略，以及实现目标所必需的生态保障和资源保障。
2、建立城乡统筹发展框架
从区域协调发展的角度， 调整市域空间布局， 建立城乡统筹发展框架，提升中心城区区域地位， 推进市域各城镇在产业布局、生态环境保护和基础设施建设方面的协调， 促进全市区县社会经济的整体发展。
3、调整优化城市空间布局结构
配合城市化的快速发展和产业结构调整， 突出城市发展重点和方向，拉开城市空间发展框架，调整优化主城区空间布局，构
筑基于科技创新的产业基地， 明确土地开发强度控制要求， 建立开放式城市空间结构体系。
4、培育健康和谐的生活载体系统
面对快速的经济发展伴随的诸多城市问题， 从构建和谐社会出发，实施“四增四减” 策略，从保障性住房建设、 旧城区改造、现代服务功能培育、空间景观环境塑造、历史文化名城保护、市
政基础设施完善等多个方面进行全面提升和规划， 增强中心城市的综合竞争力和多元化服务能力。
5、完善现代化综合交通体系
立足东北地区的区域协调， 以快速交通系统和轨道交通系统建设为重点， 优化内部交通网络， 加强区域性重大交通设施的建设和整合，构建现代化的城市交通体系和高效便捷的区域一体化交通网络。
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6、构建可持续发展的低碳生态格局
以建立节约型城市为根本， 严格控制城市规模， 优先关注生态环境的建设和保护， 优先关注资源的节约与有效利用， 采取空间区划的方法，建立空间管制体系，保护以河湖、湿地、基本农
田、风景名胜区等为主的自然空间，构建科学安全、低碳环保的生态格局。
三、规划范围
本次规划规划范围分为市域、规划区、中心城区和主城区四
个层次，其中市域指哈尔滨市行政辖区，总面积为 万平方
公里；规划区指哈尔滨市区，总面积为 7086 平方公里；中心城
区指哈尔滨市道里区、 道外区、
南岗区、香坊区、平房区、松
北区的行政辖区，呼兰城区及
双井镇、长岭镇、沈家镇、孟
家乡和阿城城区（包括新利街
道、舍利街道）及蜚克图镇、
料甸乡、红星乡，总面积为 4187
平方公里；主城区指哈尔滨市
道里区、道外区、南岗区、香
坊区、平房区、松北区、呼兰
区规划的城市建成区，总用地
面积 458 平方公里。
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四、规划期限
规划期限为 2010—2020 年，其中近期至 2015 年，远期至 2020 年。对城市远景发展进程和方向作出轮廓性安排。
第二章 城市性质、发展目标与规模
一、城市性质
哈尔滨市是黑龙江省省会、 我国东北北部中心城市、 国家重要的制造业基地、历史文化名城和国际冰雪文化名城。
二、城市发展目标
以科学发展观为统领， 以构建资源节约型、 环境友好型社会、全面实现小康社会为目标， 增强区域与集约发展、 中心区