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粮食储备对粮食安全影响与管理改进研究.pdf

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粮食储备对粮食安全影响与管理改进研究.pdf

文档介绍

文档介绍:中南大学
硕士学位论文
粮食储备对粮食安全的影响与管理改进研究
姓名:周福生
申请学位级别:硕士
专业:工商管理
指导教师:游达明
20070501
摘要粮食是人类社会生存和发展的最基本的生活资料,它是稳定市布局不尽合理和管理中存在的一些弊端,使中央储备粮对国家粮食安粮食储备目标、规模、结构和布局,改进粮食储备管理方法和措施。本研究全面剖析我国粮食安全、粮食储备现状和目前粮食安全面临的粮品种应以稻谷、小麦为主,兼顾产区、销区和产销平衡区合理分布场、保证国计民生的最重要物资,同时也是世界性的战略物资。粮食安全问题一直是政府、学术界和老百姓所关注的热点问题。粮食储备是调节粮食供求波动,实现粮食供需平衡的“蓄水池”、“稳定器”,因而被视为国家对粮食市场进行调控的一种较为理想的手段,是国家粮食安全的主要保证,是解决粮食安全的有效应急措施。但我国的中央储备粮目前还存在粮食储备目标过多、规模偏大、品种全的宏观调控作用没有达到预期效果。如何以低成本、高效运作来管理好中央储备粮成了当前我国粮食安全体系建设中一个亟需解决的问题。本研究旨在通过对粮食储备对粮食安全的影响分析,建立合理的新形势,以粮食储备的供求调节原理和宏观调控理论为依据,结合大量的事实和数据,运用比较分析和实证分析相结合的方法,通过对粮食储备目标、储备粮规模和结构与布局等因素对粮食安全的影响分析,得出我国粮食储备的主导目标是粮食安全;按照安全、经济和灵活的原则,;中央储备和储存。在此基础上,通过对国外粮食储备与管理方式的比较,提出粮食储备管理方法与措施的改进建议。关键词粮食储备,粮食安全,管理
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导师签名:坶期:丛年二月堡日日期::辜兰原创性声明关于学位论文使用授权说明本人声明,所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了论文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得中南大学或其他单位的学位或证书而使用过的材料。与我共同工作的同志对本研究所作的贡献均已在论文中作了明确的说明。本人了解中南大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留学位论文,允许学位论文被查阅和借阅;学校可以公布学位论文的全部或部分内容,可以采用复印、缩印或其它手段保存学位论文;学校可根据国家或湖南省有关部门规定送交学位论文。
第滦髀问题提出的背景“民以食为天”。粮食是人类社会生存和发展的最基本的生活资料,是稳定市场、保证国计民生的最重要物资,同时也是世界性的战略物资。粮食和其它产品相比,它无法用别的产品替代,只能靠农业提供。由于粮食生产的季节性和消费的常年性,其在国民经济中有着十分重要的地位和作用。在任何社会制度下,粮食工作都处于极端重要的位置,粮食问题是统治阶级首先面临必须解决。中国是农业大国,也是人口大国,其基本粮情是:人均占有粮食少,正常年景总量基本平衡,略有缺口,但其生产的脆弱性大;粮食的品种结构、地区结构矛盾也很突出;粮食供给波动和需求增长的形势,在一个较长的历史时期内将是严峻的。粮食安全关系国计民生和社会稳定,是国家安全的重要组成部分。新中国成立后,我国政府高度重视粮食工作,始终坚持以农业为基础,把农业放在发展国民经济的首位,把发展粮食生产作为农村经济工作的重点,千方百计争取粮食总产稳定增长:改革农村生产关系,实行以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制,扩大粮食的市场调节范围,合理调整粮食价格,调动农民发展粮食生产的积极性;不断改善农业生产基础条件,加快农业科技进步,提高农业装备水平,增加农业投入,保护生态环境;建立严格的耕地保护制度,确保粮食生产面积;加强宏观调控,建立和完善储备粮调节体系,增强政府对粮食市场的吞吐调节能力;适时、适度利用国际市场,通过进出口贸易调节国内的粮食供求关系。等等。在国家调控下实施中央和地方政府负责制,我国的粮食生产取得了巨大成就,粮食产量的提高大大超过了人口的增长,人均粮食占有量有了很大提高,基本实现了粮食供需的动态平衡,较好地解决了我国粮食问题。粮食储备是中国古老的传统。粮食生产和消费存在较大的时间间隔,必须有一定数量的储备才能调节时间上的矛盾;粮食从生产到消费在空间上也有一定距离,要完成空间位置的转移,必然形成粮食储备;由于粮食生产受到自然气候条件的影响,时丰时歉,因此,在丰收年景把一部分粮食充作储备,以补歉收年景的短缺是十分必要的。如果没有粮食储备,就不能保证正常的粮食供应,就可能出现社会动荡、政治不稳定。历代有远见的政治家和理财家都把建立粮的任务。硕士学位论文
研究的目的和意义南鬃凼食储备作为治国安邦之本。他