文档介绍：第一章:绪论
广州中医药大学经济管理学院蒋建华
教学目标
1、掌握卫生事业管理的性质和方针
2、熟悉我国卫生事业管理取得的成就和面临的问题
3、了解卫生事业管理的发展史和学习卫生事业管理的意义
第一节:卫生事业
一、卫生事业的概念和特点
(一)概念
卫生事业:
指为增进人们健康所采取的组织体系、系统活动和社会措施的总和,这些组织和活动以追求社会效益为目的,由政府领导并提供必要的经费补助。
第一节:卫生事业
(二)卫生事业的性质
“我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业”
A、卫生事业具有公益性,政府实行一定的福利政策,不能以营利为目的
B、不是纯粹的福利事业,政府不能全包,要靠政府、市场、社会各种力量来发挥作用
第一节:卫生事业
(三)卫生事业的特点
1、政府在卫生事业中发挥主导作用
A、设计卫生制度和政策,并管理卫生机构
B、为卫生事业的运行和发展提供资源上的帮助
第一节:卫生事业
2、卫生事业以维护和增进人民健康为目的
3、卫生事业服务全体人民(病人、健康人、亚健康人群)
4、卫生事业的系统性和复杂性
第一节:卫生事业
二、卫生事业在社会发展中的地位和作用
充分认识卫生事业在社会发展中的作用,必须把握几个基本观念:
A、以人为本
B、人力资源是第一资源
C、人民健康与社会发展相辅相成
D、发展卫生事业促进社会和谐发展
第二节:卫生事业管理
一、卫生事业管理的概念:
卫生事业管理:
指政府、卫生行政部门以及有关行政部门根据卫生事业的规律和特点,将卫生资源进行优化配置及时合理地提供给全体人民,并对维护和增进人民健康的组织体系、系统活动和社会措施进行管理。
第二节:卫生事业管理
(一)卫生事业的管理主体
政府、政府卫生行政部门、政府其他相关部门
第二节:卫生事业管理
(二)卫生事业管理的方式
1、计划方式(方向性、指令性、指导性)
主要表现在:社会经济发展的中长期规划中对卫生事业的规划;卫生事业发展的中长期规划;区域卫生规划;卫生事业的财政预算;医疗机构设置规划等。