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五河县中医院预算管理制度（试行）
为加强医院预算管理，规范和加强各科室、职能部门预算行为， 科学合理筹集、 分配和使用医院预算资金， 进一步促进医院事业的发 展，根据《医院财务制度》和《医院会计制度》要求，结合医院实际 情况，特制订本制度。
第一章 总 则
第 1 条 预算是指医院按照国家有关规定， 根据事业发展计划和 目标编制的年度财务收支计划。医院预算由收入预算和支出预算组 成。医院所有收支应全部纳入预算管理。 预算能够细化医院战略规划 和年度运作计划，是对医院整体经营活动一系列量化的计划安排。
预算管理是对预算的编制、审批、执行、控制、调整、分析和考 核等管理方式的总称。
第 2 条 预算管理旨在实现经济业务的有计划开展， 体现了经济 管理的约束和激励机制，有利于优化医院资源配置。
第 3 条 医院通过预算管理监控发展目标的实施进度， 实现经济 业务的可控、有序发展，通过对预算执行情况的分析和评价，实现绩 效管理。
第 4 条 医院需进一步完善预算管理制度， 配备相应的预算管理 机构和人员， 配备相应的硬件与软件， 通过在各级部门加强预算管理 的业务培训， 推动预算管理在医院的发展， 构建基于预算的医院经济 管理模式。
第二章 预算管理的目标与任务
第 5 条 预算管理要实行目标管理， 预算目标是根据医院战略行 动计划和年度目标的要求， 配合战略实施和保证日常业务开展所应完 成的工作目标。
第 6 条 医院应根据发展战略目标， 确定本年度经营目标， 逐层 分解到各科室、职能部门，以一系列的预算、控制、协调、考核为内 容。
第 7 条 医院预算目标分解应自上而下分解并下达， 医院发展战 略目标为长期目标， 长期目标应分解到中期目标， 再分解为年度目标， 最后分解到每月。
第 8 条 预算管理的基本任务是根据医院战略目标， 确定医院年 度经营目标并组织实施；明确医院各科室、职能部门的职责与权限， 发挥各级预算部门和预算科室的职能作用；合理配置医院各项资源； 对医院经济活动进行管理、控制、分析和监督；为考核评价医院经营 财务业绩提供有效依据。
第三章 预算编制及审批
第 9 条 医院预算编制的期间为自然年度。
第 10 条 医院预算编制是实施预算管理的关键环节，预算编制 质量的高低直接影响预算执行结果。 预算编制要在预算管理委员会制 定的编制仿真指引下进行。
第 11 条 医院预算编制遵循的原则：
1. 统一领导、分级管理的原则。 医院预算编制有预算管理委员会 统一领导，由预算管理办公室负责组织实施，由各科室、职能部门具
体负责编制。
2. 完整性原则。
3. 以收定支、收支平衡原则。
5. 统筹兼顾、保证重点原则。
第 12 条 预算编制方针应包括：
1. 医院年度经营目标；
2. 医院经营导向；
3. 费用分摊标准；
4. 业绩评价标准。
第 13 条 预算编制要求：
1. 预算内容需与各科室、职能部门业务活动性质相一致；
2. 预算的水平需与各个科室、 职能部门业务活动规模相一致， 保 证责权利对等；
3. 预