《2015年浙江大学行管考研杨光斌《政治学导论》重点笔记》.pdf

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2015 年浙江大学行管考研杨光斌《政治学导论》重点笔记
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杨光斌《政治学导论》
第二章政治权力（重点）【易研教育注】
关键词：政治权力 权威合法性
本章重点：权力是政治的核心要素，政治的核心问题是国家权力问题。本章应该重点理解政
治权力的基本含义，政治权力的类型划分，权力、权威与合法性的关系，以及不同国家政治
权力的分配方式。
第一节政治权力及相关概念
一、政治权力的概念
现代政治学的权力定义受到马克斯·韦伯的影响。韦伯认为：权力是指处于社会关系之中的
行动者排除抗拒其意志的可能性，而不论这种可能性的基础是什么。
在韦伯影响之下，现代政治学中存在不同的权力观，例如：影响力说，决策参与说，等。
我们认为可以这样来理解政治权力：政治权力就是在政治关系中，权力主体依靠一定的政治
强制力，为实现某种利益而作用于权力客体的一种政治力量。
对此定义可作如下理解：
，即无权力便不能构成政治关系。政治关系的要素是权力主体、权
力客体及政治作用。
权力主体是占有或行使权力的个人或团体，如国家、政府、社团及个人。
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权力客体是接受权力作用的团体或个人。权力主体与权力客体的地位是相对的，可以因时因
地而转换。
政治作用是权力主体所拥有的政治力量，主要是政治强制力。
。利益既有物质利益，也有意识形态利益，等。
。
综上，政治权力的主要因素包括：权力主体、权力客体、目的性、强制力、权力作用的方式，
等。
二、政治权力的作用方式
政治权力的作用方式体现于权力运作之中，建立在权力结构与权力主体结构之上。
政治权力的结构涉及以下方面：
。
。
。
。
政治权力的结构对于我们研究现实政治生活很有意义。也可以看出，权力的结构离不开政治
权力主体的结构。
首先，权力在政治主体结构内运行，权力的大小取决于政治主体的层次，层次越高，权力影
响规模越大。
其次，政治主体是多元的，这也决定了政治权力的层次性，例如行政系统内部的层级结构。
三、政治权力的类型
根据政治权力的作用方式，可以将政治权力划分为五种类型：
：强制性权力是普遍存在的权力形式，它是以威胁为基础、如果无法达到目标
就是以制裁的权力类型。
：功利性权力与强制性权力相反，权力主体通过提供某种好处而达到自身目的
的权力类型。
：在前两种权力类型中，权力主体与权力客体存在明显的沟通关系，操纵性权
力不是建立在公开的沟通基础上，而是通过隐蔽的方式改变态度和价值观，从而达到权力主
体的目标。操纵性权力形成于政治社会化过程中，如作为宣传手段的“洗脑”。
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