文档介绍：治安管理处罚法课件 (3)
《治安管理处罚法》
《治安管理处罚法》的基本精神
《治安管理处罚法》由第十届全
国人民代表大会常务委员会第十七次
会议于2005年8月28日通过，自2006
年3月1日起施行。
新的《治安管理处罚法》实施第
一天，旧的《治安管理处罚条例》同
时废止。
处罚、教育与管理
社会治安管理不能仅靠处罚，更要靠加强教育、管理。治安管理的范围很大，这里包括户籍管理、特殊行业管理、危险品管理、社区治安管理等等。《治安管理处罚法》只是对违反治安管理的相关行为怎么处罚的一部法律，是专门处罚的法律，不可能也不能涵盖一切治安管理的内容，所以仍称为《治安管理处罚法》比较贴切、准确。同时也应该指出，这部法律的名称是关于处罚的，但在法律实施过程中，其出发点和落脚点都是教育，处罚作为管理手段之一，将继续坚持以教育防范为主、处罚为辅的原则。另外，情节较轻可以不予处罚，不能为处罚而处罚。
《治安管理处罚法》的立法目的是：维护社会
治安秩序，保障公共安全，保护公民，法人和其他
组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警
察依法履行治安管理职责。
第一条《治安管理处罚法》的立法目的
保障公共安全
妨害公共安全的含义
是指故意或者过失地危害不特定多数人生命健康和重大公私财产安全的行为。
维护公共安全利国利民
公共安全的含义
　　是指多数人的生命、健康和公私财产的安全。
维护机关团体、企事业单位的秩序
26岁的胡某，原是某工厂的工人，因多次违反劳动纪律，长期消极怠工，被开除工职。胡某不但不认错改悔，还经常到该厂无理取闹，纠缠领导，影响了生产的正常进行，造成不良影响。由于胡某的行为扰乱了企业的正常生产秩序，公安机关依照治安管理处罚法的规定，对胡某给予拘留8天的处罚。
戴某为某中学高二学生，他平时经常违反学校纪律。学校给予处分后，不但不改正，还怀恨在心。纠集了社会青年刘某、李某、张某，经常到学校捣乱，寻衅滋事，打架斗殴。在某晚，他串通一个曾因打架受处分的本校学生冯某，带着作案工具，爬墙进校，撬开教务处的门，砸毁了部分财物，然后往办公室的书籍上浇上汽油点着火后逃走。一座教学大楼被烧毁，经济损失达数百万元，学校2000多名学生被迫停课一个多月。
戴某、刘某、李某、张某四人扰乱了什么地方的秩序？
维护机关团体、企事业单位的秩序
4人的行为依据《治安管理处罚法》应受到什么处罚？
扰乱了学校的正常教学秩序
依据《治安管理处罚法》扰乱机关团体、企业、事业单位的秩序，致使工作、生产、营业、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
维护机关团体、企事业单位的秩序
戴某和冯某有什么行为？
造成了什么后果？
他们的行为可以依据《治安管理处罚法》进行处罚吗？这什么？
爬墙进校，撬开教务处的门，砸毁了部分财物，然后往办公室的书籍上浇上汽油点着火后逃走。
一座教学大楼被烧毁，经济损失达数百万元，学校2000多名学生被迫停课一个多月。
不可以。他们的行为已经造成严重损失，情节严重，属于严重违法行为即犯罪行为，应当依照《刑法》进行处罚。
维护机关团体、企事业单位的秩序
《教育法》第72条：结伙斗殴、寻衅滋事，扰乱学校及其他教育机构教育教学循序或破坏校舍，场地及其他财产的，由公安机关给予治安管理处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。
《刑法》第13条：放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失的，处10年以上有期徒刑，无期徒刑或死刑。