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出租车模式之变 赎买还是流血.doc

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出租车模式之变 赎买还是流血.doc

上传人:aluyuw1 2016/6/30 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:出租车模式之变赎买还是流血据人民网报道, 1月9日至 10日,南京多个区域发生打砸出租车、殴打司机、阻挠出租车正常运营的情况。打砸事件起因是从 8日开始的南京出租车停运事件。停运的原因主要是“份子钱”太高。司机们希望增加起步价,全天候双计时,增加返程费。由于报道语焉不详,我们大致可以推测出来, 打人的是停运的出租车司机,被打的是没有响应停运的出租车司机。其实,这仅是近年来中国各地出租车事件的一个缩影。如今, 在打车软件、专车模式的冲击下,传统的出租车管理模式(特许经营,牌照管理)已经沦为一个笑话、一个死结,仅靠修修补补已无济于事。在这个问题上如果没有大思路、大手笔,未来流血事件会层出不穷,不仅出租车司机之间会冲突,专车司机和出租车司机之间也会冲突,最终出租车司机还会跟政府、管理公司之间爆发更激烈的冲突。传统出租车管理模式的死结在哪里?一言以蔽之:垄断。从上世纪八十年代开始,各地政府陆续拍卖出租车牌照,在拍卖的早期,一般会承诺多少年内不新增牌照,或者只新增有限牌照。随后,就诞生了获得牌照的“特权阶层”。这些牌照成为稀有财产,被转让、抵押、拍卖,经过一轮又一轮的炒作,在深圳等城市甚至达到了一张牌照价值百万的程度。早期牌照拍卖的时候,一般会有使用期限。但随着牌照不断转手,成本不断上升,到期之后政府根本无法收回。在利益团体的倒逼之下,很多城市事实上都出现了违法操作,默认了牌照的无限期使用,以保持社会稳定。但另一方面,随着城市化进程加快,城市人口急剧增加,一些地方政府被迫要投放新的牌照。在这个过程中,也没有严格按照最初的承诺,控制好节奏。总之,出租车牌照制度走到今天, 地方政府和牌照持有者,都不同程度突破了最初的契约。或者说, 都有违约行为。而且双方越来越****惯于通过临时的博弈,拓展自己的利益边界。这个制度走到今天,已经是漏洞百出: 第一、在多数大城市,由于牌照持有者和出租车司机这个利益团体的反对,新增牌照变得非常困难,所以打车日益艰难,市民的利益完全得不到保障。我体验过很多城市的打车难,深圳、北京、上海稍好,南京、杭州、苏州、成都、重庆则令人绝望。第二、由于出租牌照增加速度赶不上城市发展,牌照价格越炒越高,司机的份子钱越来越高,暴利被牌照持有人获得,市民和司机都成为受害者。为了维稳,政府只能通过增加燃油附加或者上调车价,来增加出租车司机的收入。第三,由于上下班打车太困难,私家车使用成本不高,所以引发购车潮,城市变得更加拥堵、低效,最终被迫通过限购、限行来解决问题,但根本无济于事。第四,第三方租车公司,大量汽车闲置,这个行业很难发展起来。也就是说,我们的城市普遍陷入了交通死结。而要解开这个死结,出租车管理模式成为最大的障碍。而随着移动互联网的发展,打车软件和专车软件的出现,车这种资源在城市里被闲置、被浪费的局面已经可以彻底改变了。或者说,技术手段的进步、城市交通的压力,让传统出租车模式走