文档介绍：第一章规划总论 规划范围规划香槟岛位于海南省儋州市白马井镇洋浦湾东侧浅海海域,北望洋浦经济开发区,东临白马井镇至排浦镇沿海海岸。规划区区域范围为: 东经 109 °07′ " ~109 °12′" ,北纬 19°38′" ~19°41′" 。香槟岛由 3 个单独的人工岛组成,规划范围南北最长约 ,东西最宽约 。规划用地面积为 公顷。 规划期限规划期限从 2016 到2023 年,时间为 10年。分为两个阶段:近期(2016-202 0 年) 4年;远期( 2020-2023 年) 3年。 规划性质根据规划区的旅游资源条件、区域背景条件以及国内外旅游市场发展动态, 可以确定香槟岛国际旅游度假岛是以休闲运动、海洋娱乐活动、商务会议、婚礼蜜月、影视传媒基地为主题的、集大众娱乐、高档商务交流、尊贵俱乐部会员运动、休闲度假为一体的旅游休闲度假岛。 规划指导思想以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,以资源为依托、产品为基础、市场为导向、效益为中心,突出重点,讲究特色,深度开发,合理布局,科学规划,着眼于全局, 打造香槟国际旅游度假岛成为世界一流的旅游度假胜地,为儋州市、为海南省经济和社会发展做贡献。 规划任务与目标 规划任务?剖析规划项目的开发条件,明确项目的区域定位?全面调查与评价旅游资源,进行深度挖掘、提炼,形成极具市场竞争力的旅游产品。?明晰客源市场,已经自身资源特色与发展趋势,明确目标客源市场定位。?依托自然地理环境条件与空间布局,合理规划功能分区,进行项目设置,实现规模效益。?以现代旅游产业发展思路为先导,配套相关支撑体系建设;依据未来旅游产业发展趋势,明确分阶段、有步骤、可持续发展的策略与措施。?明确规划项目的宏观政策环境与相应的保障措施。 建设目标香槟岛国际旅游度假岛是儋州市近年来旅游发展的重中之重,是儋州市发展旅游产业、发展旅游城市的重要支撑。项目的预期目标是力争 6年开发建设,把香槟岛国际旅游度假岛建设成为以休闲体育旅游为特色的,集海洋活动、婚礼蜜月、商务会议、休闲度假于一体的国际级旅游区。 规划依据 国家法律依据?《中华人民共和国海域使用管理法》(2002 年); ?《中华人民共和国海洋环境保护法》(2000 年); ?《中华人民共和国环境影响评价法》(2002 年) ?《中华人民共和国城乡规划法》(2008 年); ?《中华人民共和国环境保护法》(1989 年); ?《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(2006 年)。 国家及行业标准?《旅游资源分类、调查与评价》(国家标准, GB/T18972-2003,2003 年) ?《旅游规划通则》(国家标准, GB/T18971-2003,2003 年) ?《旅游区质量等级的划分与评定》(国家标准, GB/T17775-2003,2003 年) ?《风景名胜区规划规范》(国家标准, GB50298-1999 ) 相关规划成果及文件精神?《全国海洋经济发展规划纲要》(国发[2003]13 号),国务院,2003 年5月; ?《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,国务院,国发〔2 009 〕44号; ?《海南国际旅游岛建设发展纲要( 2010 —2020 )》; ?《海南省国民经济和社会发展第十二个五年( 2011-2015 年)规划纲要》; ?《海南省海洋经济发展规划》,2005 年; ?《全国海洋功能区划》(2002 年); ?《海南省海洋功能区划》,200 4年; ?《儋州市土地利用总体规划( 2006-2020 )》; ?《海南省儋州市城市总体规划( 2010-2030 )》; ?《海南省(西部七市县)儋州市旅游发展总体规划》(2010-2020 ); ?《海南省儋州市滨海新区(白马井镇)北片区控制性详细规划》,2010 年 4月。 规划方法香槟岛国际旅游度假岛,其开发规划的方法技术可以借鉴国内外同类区域的一些成功案例。在对比分析研究的基础上,本规划运用了旅游机会谱法和景观生态规划法。 旅游机会谱法旅游机会飞、普法的基本原理是利用旅游资源与环境的特点,通过规划管理措施,衍生出一系列具有不同发达程度和交通便利程度的旅游机会,使尽可能多的人获得自己所期望的旅游体验。旅游机会就是旅游者为取得所期望的令人满意的经历,使其在喜爱的环境里参与的活动具有真正的可选择性。不同环境类型与构成该类型的各种要素有这本质的内在联系,有其相应的旅游活动项目、场所, 能给旅游者以相应的体验类型、水平和难易程度。在一个区域范围内,往往有多种多样的环境类型,如原始型(