文档介绍：1
汝州市养殖水域滩涂规划
（2018-2030）
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汝州市农业农村局
2019年6月
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项 目 名 称：汝州市养殖水域滩涂规划（2018～2030）
项目编制单位：汝州市农业农村局
负 责 人：梁北辰
技术支持单位：河南合川农业科技有限公司
编 写：郭国军 祁 真 吴凤笋 陈艳平
制 图：陈荣斌
实 地 勘 验：齐来贺 吴贺川
审 核： 张克烽
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编 制 说 明
2016年12月农业部发布了《关于印发<养殖水域滩涂规划编制工作规范>和<养殖水域滩涂规划编制大纲>的通知》（农渔发〔2016〕39号），要求各省、自治区、直辖市、建设兵团全面完成《养殖水域滩涂规划》编制工作。为了更好地完成《汝州市养殖水域滩涂规划》（以下简称《规划》）任务，汝州市农业局和河南合川农业科技有限公司签订《汝州市养殖水域滩涂规划技术咨询服务合同》，共同成立了《规划》编写小组，正式启动规划编制工作。编写小组依据《养殖水域滩涂规划编制工作规范》全面收集资料、实地勘验，并与相关负责人充分沟通，于2019年4月中旬编制出了《规划》（初稿）交汝州市农业农村局，市农业农村局高度重视，安排水产站结合汝州市相关单位规划及产业规划，认真审核《规划》（初稿），经与编制小组成员反复沟通，由编制单位修改完成《规划》（意见征求稿），征求各乡镇局办意见，各乡镇局办认真审核《规划》（意见征求稿），并结合各自区域和行业相关产业规划及实际情况提出宝贵意见，编写组与汝州市农业农村局主管领导及主管科室专业负责人充分讨论，采纳合理意见，认真修改并形成《规划》评审稿，2019年6月18日汝州市人民政府办公室委托汝州市农业农村局组织省级行业专家在郑州召开评审会，经与会专家质询、讨论，专家组认为：编制依据充分，指导思想正确，框架结构合理，对现状和存在问题分析客观，规划合理，符合农业部《养殖水域滩涂规划编制工作规范》和《养殖水域滩涂规划编制大纲》的基本要求
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，并提出修改意见。编写组根据专家组意见进一步修改完善，形成《规划》报送稿，并提呈汝州市人民政府办公室按程序发布。
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目 录
第一章 总则 1
第一节 前言 1
一、面临形势 1
二、编制背景 3
三、目的意义 5
第二节 编制依据 6
一、法律、法规 6
二、规范性文件 7
三、技术标准 9
第三节 目标任务 10
一、规划期限 10
二、规划目标 10
三、重点任务 11
第四节 基本原则 12
一、坚持因地制宜、科学规划的原则 12
二、坚持尊重历史，照顾现实的原则 13
三、坚持总体协调、横向衔接的原则 13
四、坚持合理布局、转调结合的原则 13
五、坚持生态优先、底线约束的原则 14
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第五节 规划范围 14
第二章 养殖水域滩涂利用评价 15
第六节 水域滩涂承载力分析 15
一、水域滩涂资源状况 15
二、水生生物资源状况 19
三、水域环境状况 22
四、水域滩涂承载力评价 23
第七节 水产养殖产业发展分析 25
一、水产养殖发展现状 25
二、水产养殖前景预测 31
第八节 养殖水域滩涂开发总体思路 34
一、优化产列模式，发展生态健康养殖 34
二、优化养殖品种，发展特种水产 34
三、优化养殖设施，发展高效渔业 34
第三章 养殖水域滩涂功能区划 35
第九节 功能区划概述 35
一、禁止养殖区 35
二、限制养殖区 35
三、养殖区 36
第十节 禁止养殖区 37
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一、禁止养殖区范围 37
二、划定依据 38
三、管理措施 39
第十一节 限制养殖区 40
一、限制养殖区范围 40
二、划定依据 40
三、管理措施 41
第十二节 养殖区 41
一、养殖区范围 41
二、划定依据 42
三、管理措施 42
第四章 保障措施 43
第十三节 加强组织领导 43
一、明确职责、联动实施 43
二、严格规程、统一协调 43
第十四节 强化监督检查 44
一、加强水域用途管制 44
二、完善养殖水域使用审批 44
三、加强执法管理 44
第十五节 完善生态保护 44
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一、加强养殖污染防控 44
二、开展养殖排放检测 45
三、发展健康养殖 45
第十六节 其他保障措施 45
一、开展多途径宣传，促进规划有效实施 45
二、探索融资新模式，加大渔业经费投入 46
三、构建“互联网 + 渔业”平台，搭建多元化服务保障体系 46