文档介绍：盐城新型工业化道路探索
盐城发展工业起步于“两农”工业，历经多年的调整提 高，逐步形成了自身的产业特色，具备了走新型工业化道路 的初步基础。2004年，全市人均GDP达到10928元，工业增 加值占GDP的比重达到38. 7%,进人工业化初期向中期迈 进阶段；以汽车产业重组为标志，开始了产业升级，初步形 成了以汽车、纺织为主导的工业产业格局。主要工业产业占 全部工业的比重，纺织为26%、汽车为6%、机械为20%、 轻工为16%、化工为15%、食品为11%。但与发达地区相 比，盐城工业化水平仍然不高。表现为：总量不大，2004年 底，6大支柱产业实现增加值153亿元、销售600亿元、利 税43亿元，分别占全市工业的69. 9%、71. 1%和69. 4%； 核心竞争力不强，除汽车、轻工产业分别有悦达、森达两大 核心企业外，其他4个产业的企业普遍规模偏小，缺乏龙头 带动作用强的核心企业，呈现“平行发展”状态；产业链条 短，纺织、轻工、化工、食品等还没有真正形成产业链条， 如皮鞋产业，只有森达集团一棵“参天大树”，缺少前后道 的配套加工企业。
加快盐城工业的发展，必须立足现有条件，努力构建特 色产业，以其为支撑，走新型工业化道路。
一、加快结构调整，构建特色产业
以汽车、纺织为主导，机械、轻工、化工、食品为支柱, 林浆纸、能源为新增长极，着力构建“242”特色产业结构, 形成盐城工业经济快速增长的支撑点、着力点和增长点。一 是培植壮大主导产业。汽车产业重点是加快东风悦达起亚30 万辆乘用车、中大1. 5万辆高档客车生产线以及悦达与日 本富士重工合作的垃圾专用车生产项目建设，尽快扩大产 能，迅速抢占市场份额。同时，以整车装配为龙头，积极发 展汽车零部件企业，完善产业配套体系。初步测算，如果悦 达、中大分别形成年产45万辆轿车和1. 5万辆客车的生产 能力，其零部件配套市场有一半在市内，盐城可形成汽车及 零部件销售2000亿元。纺织产业从规模上看目前是盐城“第 一产业”，产能虽达300万纱锭，但产业集中度不高，整体 竞争能力不强，必须加快龙头企业培育和纺织基地建设。近 期要规划建设1个纺织城，即依托悦达纺织工业园，整合众 想集团、悦达大圣集团等资源，组建龙头企业，建设纺织城; 培育10个骨干企业，围绕富安茧丝绸、振阳集团、宏大集 团等10户具有行业先进水平、竞争力较强的骨干企业，促 其做大做强；建设3个纺织基地县，依托资源优势，以提升 产业综合实力为目标，把射阳、东台、大丰3个县市建设全 国纺织产业基地县；发展6个纺织特色镇，在扶持大企业、 大集团的同时，推动中小企业向集群化发展，建成东台许河 绣品、富安茧丝绸、大丰万盈棉纺织、射阳盐东纺织园、建
湖庆丰特种纱、响水小尖色纺纱等6个特色乡镇。二是做精 做特支柱产业。机械行业立足江动、东台马佐里、拖拉机厂 等一批骨干企业，以巩固提高现有***比较优势为着力 点，加快技术装备更新改造，积极开发新技术、新产品，提 高产品档次，增强行业整体竞争力。化工行业要继续按照 “大力发展精细化工、稳定提高农用化工、继续发展橡塑化 工、配套平衡基础化工、突破石油天然气化工”的思路，在 引进最终产品、生产企业上下功夫。轻工行业要继续发挥森 达集团的规模、品牌、技术优势和产业积聚效应，促进制鞋 业发展壮大；扩大以