文档介绍：新村规划建设专题大会致辞
同志们 市委副秘书长、市委农办主任李善君同志和市住房和城 乡规划建设局局长袁太政同志分别就如何抓好我市当前新 村规划建设工作作了很好的发言，前面。表示完全赞同。稍 后，晓春书记还将作重要讲话，请大家认真领会，并抓好贯 彻落实。依照会议布置，下面我讲六点意见。
一、国新村规划建设的历史沿革 英、美等国家就开始探索新农村建设的路子。上世纪的 二三十年代，早在 19 世纪末 20 世纪初。世界平民教育家和 乡村建设家、老乡晏阳初先生，著名的思想家、教育家、社 会活动家梁漱溟先生等一些有识之士，也开始探索我国新农 村建设的路子。晏阳初先生认为当时农村的问题主要是四个 字，即：愚、贫、弱、私”主要抓乡村教育、卫生三级防疫 体系建设和农房的改造，这些我现在都还在搞。梁漱溟先生 主要是搞乡村复兴运动。认为当时中国农村的主要问题就是 教育不够、诚信不够，要复礼，那时就在河北定县搞博士下 乡，搞新农村路子的探索。解放后，国于 1956 年第一次把 新农村建设写进中央文件，那时对新农村建设还没有系统化 的规范，依照当时的规范，现在都实现了今天我讲的新村规 划建设，政府以前没有涉及，包括乡村规划建设，直到上世 纪 80 年代，时任建设部长侯捷才签署了一个部长令，出台 了第一个关于乡村规划管理的条例 ;1990 年 4 月 1 日，国正 式公布施行《中华人民共和国乡村规划法》乡村规划才真正 有法可依 ;XX 年 1 月 1 日，国正式施行《中华人民共和国城 乡规划法》 才第一次把乡村规划、 乡村建设纳入法制化轨道。
二、市新村规划建设取得显著效果 特别是今年以来，近年来。市委、市政府高度重视新村 规划建设工作，全面贯彻落实省委、省政府关于对新村规划 建设的安排安排，把新村规划建设工作作为新农村建设的核 心内容来推进。各县 （ 区）科学编制新农村建设总体规划，科 学布局村庄，突出村落特色，大力开展农村风貌整治，深度 挖掘川东北民居文化内涵，新村规划和建设工作取得了显著 成果。新村规划上，各县 （区） 依照“集中连片开发、连续连 年建设、辐射示范带动”原则和“两到户、三进村”产业发 展到户、新村规划到户，基础建设到村、公共服务到村、基 层组织全覆盖到村 ） 工作要求，科学制定全市新农村建设规 划、新村建设 （ 农房建设 ） 规划、新农村特色产业发展规划。 市委、市政府主要领导多次召集相关部门召开农房设计图纸 专题会议，分管领导亲自组织、带队赴成都、都江堰、达州 等地实地考察学习。 市、县（ 区）规划设计部门按照 “三打破、 三提高”和“旧房改装、新房集建、环境美化、经济实用” 要求，从体现“共享性、经济性、发展性、多样性”和提升 其实用性与宜居性出发，精心设计出 100 套川东北民居特色 图纸，通过三轮比选最终选定 25 套图纸，发放到村张榜公 示，由农户自主选择，并作为料理相关手续的条件，确保了 规划的落实。新村建设上，坚持“相对集中、统一风格、限 量用地、严格对象”原则，抓好农村居民建房点规划，规范 集镇和公路沿线建房管理。 风貌改造启动 5002 户，完成 3702 户，占计划任务的％；新建农房启动XX户，完成1437户，占 计划任务的
%;聚居点建设启动 23 个，完成 9 个，占计划任 务的 45%
市新村规划建设在新农村