文档介绍：书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。
人口计生队伍建设情况调研报告
孝德镇王小忠
为全面掌握我镇人口计生干部队伍建设的现状，总结队伍建设的工作经验，研究分析当前存在的问题和不足，为进一步加强人口计生队伍建设维护稳定提供决策依据，我镇对人口计生队伍建设问题进行了专题调研，调研报告如下：
一、乡镇机构及人员情况
（一）、镇设有计划生育办公室，配备3名工作人员，其中计生办主任一名，计生专干2名，3名人员中有两名是公务员一名是临聘人员。
（二）、村（社区）级计生工作人员配备情况，全镇共20个行政村（居）委会每个村（居）有1名计划生育工作人员（村妇女主任）。
二、存在的主要问题及原因
（一）、乡镇计生专干不稳定。一是计生工作人员长期处于工作最辛苦、工资报酬最底的状况严重地造成人员的不稳定。二是管理体制不规范。由于乡镇一级的工作范围广，任务重，中心工作多，计生办的人员经常被抽调去突击中心工作，一定程度上影响了计生工作业务的正常开展人事制度改革后乡（镇）的计划生育专职干部的管理权限在基层县人口计生局无法解决上述问题。三是乡镇级政府职能调整导致一些计生专干思想不稳定。随着全面取消农业税，乡镇原有的政府职能随之调整，他部门的工作任务减轻，但人口与计划生育工作的要求和责任有增无减甚至难度更大压力更大，计生工作成为“没有能力的干不了、有能力的不愿干”的工作，导致一些计生专干思想开始动摇。四是行政人员力量相对不足。
书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。
（二）、村（社区）级计生工作人员待遇偏，低力大，积极性待激发。目前村级计生专干这支队伍相对稳定，素质也比以前大有提高。但是新形势下这支队伍面临一系列新的问题。一是压力大，报酬低。计生工作人员最大的压力源自社会、领导和经济方面，居民对其工作的不认同不配合或者领导对其工作成果的不认可，都给她们造成一定的压力，另外还有考核与报酬挂钩的压力，还不如专心发展自己家里的生产和副业，因此经常有辞职不干的情况发生。二是思想不稳定、顾虑多。由于村“两委”是群众选举出来的而计划生育工作本身是一项容易得罪人的工作，村计生工作人员可能会因担心“得罪人”较多导致落选，因此相当一部分村的计生工作人员思想不稳定。
三、措施及建议
（一）、强化村级计生干部队伍建设。一是实施聘用制抓住机遇对村级专干进行一次全面的公开考试选进一批年龄轻、学历高、素质好的人员，改善队伍结构提高整体素质。二是探索推优制，对优秀计划生育工作者要积极探索向村党支部、村委会推荐使他们走上新的重要工作岗位的新经验和新做法，以先进促后进，激发工作热情。三是严格查处机制，对有违法违纪行为的一律严肃查办。逐步配备调换村级计生干部，使之达到年轻化、知识化、专业化、服务化。四是落实淘汰制，对年龄偏大、能力不强、工作落后的实行末位淘汰。五是提高村级计生工作人员生活补贴标准。这样做，让他们感到在岗位有人关心，退岗后不让人寒心。经费实行国家、省、市、县四级承担。
书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。
（二）、稳定乡镇计划生育机