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中国足球改革发展总体方案
足球运动具有广泛的社会影响，深受广大群众喜爱。发展和振兴足球，对提高国民身体素质、丰富文化生活、弘扬爱国主义集体主义精神、培育体育文化、发展体育产业、实现体育强国梦具有重要意义，对经济、社会、文化建设也具有积极促进作用。下载。我国足球曾在亚洲取得良好成绩，
从 xx 年代初期开始探索发展职业足球，改革一度带来活力，但由于对足球的价值和规律认识不足，急功近利的思想行为严重，组织管理体制落后，人才匮乏，监管缺失，导致足球发展的社会基础薄弱，行业风气和竞赛秩序混乱，运动成绩持续下滑。
( 二) 基基础、文化基础，持续用力，久久为功。——举国体制与市场机制相结合。发挥社会主义制度优
势，整合资源，形成合力；充分发挥市场机制作用，激发活力，创造公平诚信环境，鼓励保护平等竞争。
( 三 ) 主要目标。把发展足球运动纳入经济社会发展规
划，实行“三步走”战略。
——中期目标：青少年足球人口大幅增加，职业联赛组
织和竞赛水平达到亚洲一流，国家男足跻身亚洲前列，女足
重返世界一流强队行列。
二、调整改革中国足球协会
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( 五) 调整组建中国足球协会。 按照政社分开、 权责明确、
依法自治的原则调整组建中国足球协会，改变中国足球协会
与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构
架。中国足球协会与体育总局脱钩，在内部机构设置、工作
计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方
面拥有自主权。
( 七) 健全内部管理机制。完善中国足球协会内部治理结
构、权力运行程序和工作规则，建立决策权、执行权、监督
权既相互制约又相互协调的机制。 加强自身建设， 广纳贤才，
吸收足球、体育管理、经济、法律、国际专业交流等领域优
秀人才充实工作队伍，提高人员素质；加强行业自律，着力
解决足球领域存在的问题； 增强服务意识， 克服行政化倾向。
中国足球协会按照社团法人机制运行，实行财务公开，接受
审计和监督。
( 九) 加强党的领导。健全各级足球协会党的组织机构，
按照党管干部原则和人才政策，加强协会思想政治工作和干
部日常管理。 中国足球协会设立党委， 由体育总局党组领导。
( 十) 促进俱乐部健康稳定发展。严格准入，规范管理职
业足球俱乐部，充分发挥其在职业联赛中的主体地位和重要
作用。俱乐部应当注重自身建设，健全规章制度，加强自律
管理，遵守行业规则，积极承担社会责任，接受社会监督。
鼓励地方政府创造条件，引导一批优秀俱乐部相对稳定在足
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球基础好、足球发展代表性和示范性强的城市，避免俱乐部
随投资者变更而在城市间频繁迁转