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第一章互联网农业发展环境
一、 互联网农业现状分析
农业是国民经济的基础产业，农业的发展关系到国计民生。改革开放以来，我国经济高速发展，为农业现代化积聚了丰厚的物质条件和技术基础。然而，千百年来一家一户的小农生产从业
人员数仍然占我国农业人数 80%以上，并且在短时间内很难改变，这严重阻碍了我国现代农业发展。
在党的十八大报告中提出要大力发展新四化，即“工业化、
信息化、 城镇化、 农业现代化” 。在此背景下， 农业产出将从 “强调数量、解决温饱”向“强调质量、满足品位”转型。目前互联
网迅猛发展，信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。
就在各界都在热议“互联网 +”的同时，今年 6 月在食品安全周到来的背景下， “互联网 +农业”成为率先示范的行业， “互联网 +农业”正在改造农业领域的上中下游的产业，已经深入到
从生产、加工到销售的农业产业链的各个环节， 无论是农资电商、
农村互联网金融、农业信息化领域，都有“互联网 +”的身影。二、 互联网农业发展优势
（ 1）“互联网 +”开创了大众参与的“众筹”模式，对于我国农业现代化影响深远。
一方面，“互联网 +”促进专业化分工、提高组织化程度、降低交易成本、优化资源配置、提高劳动生产率等，正成为打破
小农经济制约我国农业农村现代化枷锁的利器 ; 另一方面，“互联网 +”通过便利化、实时化、感知化、物联化、智能化等手段，
为农地确权、农技推广、农村金融、 农村管理等提供精确、 动态、科学的全方位信息服务，正成为现代农业跨越式发展的新引擎。“互联网 +农业”是一种革命性的产业模式创新，必将开启我国
小农经济千年未有之大变局。
（ 2）“互联网 +”助力智能农业和农村信息服务大提升。智能农业实现农业生产全过程的信息感知、智能决策、自动控制和精准管理，农业生产要素的配置更加合理化、农业从业者的服务更有针对性、农业生产经营的管理更加科学化，是今后现
代农业发展的重要特征和基本方向。“互联网 +”集成智能农业技术体系与农村信息服务体系，助力智能农业和农村信息服务大
提升。
3）“互联网 +”助力国内外两个市场与两种资源大统筹。“互联网 +”基于开放数据、开放接口和开放平台，构建了
一种“生态协同式”的产业创新，对于消除我国农产品市场流通所面临的国内外双重压力，统筹我国农产品国内外两大市场、两种资源，提高农业竞争力，提供了一整套创造性的解决方案。
3）“互联网 +”助力农业农村“六次产业”大融合。“互联网 +”以农村一二三产业之间的融合渗透和交叉重组
为路径，加速推动农业产业链延伸、农业多功能开发、农业门类
范围拓展、农业发展方式转变， 为打造城乡一二三产业融合的 “六次产业”新业态，提供信息网络支撑环境。
（ 4）“互联网 +”助力农业科技大众创业、万众创新的新局
面。
以“互联网 +”为代表新一代信息技术为确保国家粮食安全、确保农民增收、突破资源环境瓶颈的农业科技发展提供新环境，使农业科技日益成为加快农业现代化的决定力量。基于“互联网+”的“生态协同式”农业科技推广服务平台，将农业科研人才、
技术推广人员、新型农业经营主体等有机结合起来，助力“大众创业、万众创新”。
5）“互联网 +”助力城乡统筹和新农村建设大发展。“互联网 +”具有打破信息不对称、优化资源配置、降低公
共服务成本等优势，“互联网 +农业”能够低成本地把城市公共服务辐射到广大农村地区，能够提供跨城乡区域的创新服务，为实现文化、 教育、卫生等公共稀缺资源的城乡均等化构筑新平台。
第二章规划思路及发展规划
一、 规划指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，主动适应经济发展新常态，强化互联网思维和互联网服务能力，加强统筹规划，围绕农村经济社会发展和贫困地区脱贫致富的实际需求，以市场为导向，以企业为主体，以培育产业为重点，以
保障安全为前提， 营造发展环境， 创新服务模式， 强化标准规范，
合理规划布局，加强资源共享，打造具有市场竞争力的农业互联网产业体系，为全省经济社会持续健康发展注入新的动力。
李克强总理在政府工作报告中提出 “‘互联网 +’行动计划” ，全国上下正在谋划推动新一代信息技术与现代产业跨界融合，打
造新引