文档介绍：社会工作行政
社会学与社会工作学系 任丹凤 39227207 rdfeng108@
第五章社会服务计划
第一节计划的涵义
第二节如何制定计划
第三节战略管理与目标管理
第一节社会服务机构的规划
一、社会服务机构规划的内容
社会服务机构规划大致分为三个层次的内容:
拟定“使命宣言”(missionstatement)、
战略规划(strategic planning)
运作计划(operational planning)
使命和宣言
使命和宣言是由社会服务机构的决策者和高层管理者拟定,通过文字表述出来的机构的宗旨,内容一般反映机构本身的信念、价值观及其在社会上所要建立的地位。
例如某救助保护流浪少年儿童中心的使命和宣言就是“努力在今天,希望在明天,一切为了孩子,为了孩子的一切”。
使命、宣言普遍是宏观的,长远的,并没有规定具体实现的期限。但理论上,一切服务的内容与活动,都必须以使命为依据,社会服务机构的所有活动不应与其相违背。
案例分享
亚细亚对商场进行军事化管理,为企业制定了一系列钢钉铁铆般的规章制度。全体员工都要接受军训,统一春夏秋冬服装,并按技术等级在肩章上显示星阶标志,全商场职工按连排班进行编组。在经营理念上,他们提出“上帝是永远正确的”,要求员工进行微笑服务,注重仪表仪容、礼貌礼节,要做到打不还手、骂不还口,
战略规划
战略规划是一种中期的计划,一般由机构中高层和中层管理者共同拟定,是对未来3—5年的发展作出预估后,而制定的工作方针,也是机构整体的目标和方向。
制定战略规划,必须对未来作出假设和预计,并作出相应的部署。
例如某机构预计未来人口老龄化的趋势,那么它的战略规划便有可能是拓展老人服务,让服务机构满足社会的需要。
运作计划是由社会服务机构的中层和基层管理者共同拟定,是对机构目前的工作订立的具体可测量的短期服务指标,较为常见的是机构的年度计划,它是机构具体的行动计划。
运作计划
社会服务机构规划的基本步骤
社会服务机构规划的过程一般包括六个重要的步骤:选择目标、考虑社会服
务机构的资源、可能性方案的列举和说明、选择最佳方案、规划具体的行动方
最后是方案的修正。
在前面我们已经介绍了计划的三个层次,使命和宣言是一个稳定的、较少变
化的目标,但战略规划和运作计划都需要设定相关的工作目标,来作为计划的具体实践,其中战略规划目标较为长远,运作计划目标则较为短期。在设定目标时,社会服务机构可能会面对各种不同的建议,并从中作出选择。社会服务构往往也非常重视通过员工民主参与的方式共同设定目标。
在选择目标时,机构自然要多方考虑,其中主要是机构资源问题,例如资源设施场地、设备、人力、工作人员对目标的接受程度等。