文档介绍：高新技术企业高新技术企业认定管理解析认定管理解析主主要要内内容容第一部分相关政策规定第二部分认定及后续管理第三部分日常账务处理高新技术企业的定义在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区) 注册一年以上的居民企业。(引自《高新技术企业认定管理办法》第二条) 第一部分相关政策规定第一部分相关政策规定科技部、财政部、国家税务总局联合下发的: ?《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔 2008 〕 172 号) ?《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔 2008 〕 362 号) 主要政策文件第一部分相关政策规定这两个文件中, 172 号主要是说组织实施、认定条件、认定程序以及处罚规定,附件中的“国家重点支持的高新技术领域”按八大类对高新技术进行了详细列举。 362 号主要是对认定程序进行了细化,明确了中介机构及专家的条件和职责,对研发活动如何确认进行了说明, 特别是对研发费的单独核算、研发费的归集范围进行了强调,最后对自主知识产权、研发人员、高新收入、成果转化以及成长性指标等进行了解释。可以说, 362 号文是对 172 号的细化和补充,两个文件是高新企业认定管理的重要依据。第一部分相关政策规定另外,国家税务总局出台了相关的具体管理意见,青岛市经贸委、科技局、财政局、国税局、地税局也针对当地情况联合下发了一些贯彻意见,这些文件也应加以领会和执行。这些文件,在这里不再一一学****主要是将其中的核心内容加以集中,以便大家能把握主线,具体文件已编辑到《高新技术企业享受税收优惠办税指南》中,大家可在日常操作中查阅学****下面,按九个方面进行解析。第一部分相关政策规定一、研发活动的定义研究开发活动是为获得科学与技术(不包括人文、社会科学)新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品(服务)而持续进行的具有明确目标的活动。创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品(服务),是指企业在技术、产品(服务)方面的创新取得了有价值的进步,对本地区(省、自治区、直辖市或计划单列市)相关行业的技术进步具有推动作用,不包括企业从事的常规性升级或对某项科研成果直接应用等活动(如直接采用新的工艺、材料、装置、产品、服务或知识等)。第一部分相关政策规定二、认定条件( 必须具备的六个条件) ㈠在中国境内(不含港、澳、台地区)注册的企业,近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,或通过 5年以上的独占许可方式,对其主要产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权; ㈡产品(服务) 属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围; ㈢具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的 30% 以上,其中研发人员占企业当年职工总数的 10% 以上; ㈣企业为获得科学技术(不包括人文、社会科学)新知识,创造性运用科学技术新知识,或实质性改进技术、产品(服务)而持续进行了研究开发活动,且近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求: 第一部分相关政策规定 5,000 万元的企业,比例不低于 6% ; 2. 最近一年销售收入在 5,000 万元至 20,000 万元的企业,比例不低于 4% ; 3. 最近一年销售收入在 20,000 万元以上的企业,比例不低于 3% 。其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于 60% 。企业注册成立时间不足三年的,按实际经营年限计算; ㈤高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的 60% 以上; ㈥企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求. 第一部分相关政策规定三、认定程序㈠企业自我评价及申请。对照六大条件进行自评,申请。㈡注册登记( 每年 3月1日至 8月 31 月,具体按每年国家高新网文件) ㈢提交材料、提交申请等六种资料。㈣组织审查与认定认定机构收到企业申请材料后,在 60 个工作日内,按照专家评价意见,对申请企业提出认定意见,并确定高新技术企业认定名单。㈤公示及颁发证书经认定的高新技术企业,在“高新技术企业认定管理工作网”上公示 15 个工作日。公示无异议的,报领导小组办公室备案后,在“高新技术企业认定管理工作网”上公告认定结果, 并由认定机构颁发“高新技术企业证书”。