文档介绍：国有企业“三重一大”审计决策制度探索研究
本文关键词：
一大，国有企业，审计，决策，探索
本文简介：摘要：“三重一大”决策制度是加强国有企业规范管理、约束权力行使、落实民主集中制的重要监督保障制度，但其在执行落实中存在程序不规范、执行不彻底、监督不到位等亟待完善的问题。本文试图从“三重一大”决策制度的重要性和存在问题出发，分析讨论相关问题的解决措施。 关键词：“三重一大”，监督保障，解决措施
本文内容：
摘要：“三重一大”决策制度是加强国有企业规范管理、约束权力行使、落实民主集中制的重要监督保障制度，但其在执行落实中存在程序不规范、执行不彻底、监督不到位等亟待完善的问题。本文试图从“三重一大”决策制度的重要性和存在问题出发，分析讨论相关问题的解决措施。
关键词：“三重一大”，监督保障，解决措施
十四届中央纪委第六次全体会议当中确定的“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的（以下简称“三重一大”）决策制度作为加强国有企业管理和反腐倡廉重要监督保障，其执行和落实对维护国有资产安全、推进国有企业反腐倡廉建设、促进国有企业改革发展的顺利进行具有重要作用。
一、“三重一大”决策制度在国有企业发展中的作用
（一）“三重一大”制度是推进国有企业改革发展的重要保证
国有企业改革的深度和力度以及改革后运行机制问题，是关系到国有企业改革成败的关键问题。企业改革的方向、目标、措施等的决策正确与否，仅靠企业某个领导个人或少数人的决定是远远不够的。只有最大限度地发挥整个企业领导班子或是员工队伍聪明才智，才能尽可能地减少或避免决策方面的失误。
（二）“三重一大”决策制度是加强国有企业领导班子建设的重要保证
国有企业领导班子在“三重一大”问题上能否充分体现民主集中制原则和集体决策原则，是衡量企业领导班子建设状况的基本尺度。企业领导班子只有认真贯彻执行“三重一大”制度，坚决反对个人或少数人说了算情况，党的民主集中制原则才能在企业领导班子中得到贯彻落实。
（三）“三重一大”决策制度是加强国有企业党风廉政建设的重要保证
“三重一大”决策制度讨论的问题关系企业日常经营管理重要内容，涉及企业的人、财、物的处理和分配，在对干部选拔任免及重大项目投资决策及重大资金运用上，如果没有相关决策制度约束，没有决策过程中的相互监督，必将为腐败提供温床。
二、“三重一大”决策制度在执行中存在的问题
（一）前期调查研究不够，操作过程流于形式
“三重一大”决策制度决策形式导致“法不责众”心态，滋生部分领导干部的侥幸心理和凡事不积极思考，丧失自我判断，在未做充分调查研究、充分酝酿之前就仓促决策，大大影响了决策质量。
（二）?I导干部民主意识不够
部分领导干部民主意识淡薄使得“三重一大”决策制度规定形同虚设，一些领导干部抱着“随大流”、跟着“一把手”思维走的心态，导致了看似集体决策结果，但实际上是根据某一两个人观点决定的，没有真正起到集体讨论决策的效果。
（三）后续责任追究制度缺失
监督权力有限或者监督力量匮乏，使得集体决策失误导致国有企业资产或收益产生重大损失时，相关的责任追究力度和措施不够。很多国有企业虽然设置了相关的纪检审计监察部门，但由于监督权力有限或者监督力量匮乏，这些国有企业内部的监督部门很难主动承担监督领导