文档介绍：县扶贫办2013年上年工作总结
半年来,我办在县委、县政府的正确领导下,在省、市扶贫和移民办的精心指导下,紧紧围绕工作目标,抓住工作要点,创新创特,扎实推进,各项工作均取得了较好的成效。现将半年来的工作情况总结如下:
一、上半年总体工作开展情况
1、精心准备,顺利迎接了省、市扶贫开发领导小组对我县2012年度扶贫开发工作考核及绩效考评工作,并受到了检查考核组的高度评价。
2、周密部署,全面完成了罗霄山片区()区域发展与扶贫攻坚实施规划(2011年—2015年)、县2013年扶贫攻坚实施方案、县产业扶贫规划(2011年—2015年)三个文稿,为下一步扶贫工作明确了目标和方向。
二、各项扶贫业务工作有力推进
(一)整村推进。今年上半年,我们按时完成了2013年整村推进(村庄整治)42个项目的申报工作。较好的完成了扶贫统计监测基期调查工作。目前,100户户表,29个贫困村的村表及1份县表已全部审核完成并录入,已上报国办系统。主要做法:
1、以人为本,尊重民意。一是在项目选择上,充分体现以人为本,坚持以弱势人群的生存、发展为根本,把人的发展、社会的发展、以及人与自然和谐发展的项目有机地结合起来系统考虑。要求各贫困村要召开由村规划执行小组、监督小组及村民代表参加的会议,从村级“十二五”扶贫开发规划内选择当年实施的项目,然后征询辖区群众对该项目实施的真实意愿,再逐级向上申报。二是在机构建立上,充分体现群众意愿。项目实施前,要求各重点村召开专门会议,民主推举项目实施管理小组成员,并进行具体分工。
2、资金分配,创新模式。以往的扶贫资金都是平均分配,而今年的做法改变了以前的“吃大锅饭”的操作模式。我们主要是根据项目的大小,村干部的办事能力及愿望而定,会办事、想办事、能办好事的就多给资金,不想办、不会办及工程量少的就少给资金。这样就杜绝了各村干部的“等、靠、要”的思想,杜绝了干好干坏都一样的心理,杜绝了项目大资金少和资金多项目小的问题发生。
3、健全机制,规范管理。一是健全绩效考评机制。制定了《县财政扶贫资金绩效考评实施细则》考核各重点村扶贫资金的使用效果,并在考核基础上进行综合工作评价。二是健全激励约束机制。我们将扶贫资金的分配与绩效考评结果挂钩,从扶贫资金中安排一定额度的绩效考评奖励资金,用于奖励考评结果为先进的贫困点村安排扶贫开发项目。三是健全监督检查机制。建立健全协调统一的扶贫资金监管机制,杜绝违规、违纪、违法行为,加大对违纪案件的查处力度。四是健全管理责任机制。我办结合实际,重新拟订了项目实施责任书,并与贫困村签订好责任书,明确履行承担项目实施的具体责任。
(二)搬迁扶贫。2013年,省市下达我县移民搬迁任务1319人。目前,已确定避灾移民搬迁对象293户1319人。其中琴江镇人43户234人、横江镇33户161人、高田镇9户45人、屏山镇11户48人、镇80户396人、丰山乡37户196人、木兰乡7户31人、大由乡73户208人。主要做法:
1、迅速传达,扎实部署。县政府及时召开会议专题研究部署移民搬迁工作。县委、政府分管领导作了专题讲话进行全面部署。会议要求,各相关单位,乡镇人民政府要高度重视。大力宣传,要制定工作措施,夯实工作责任,并把移民搬迁工作纳入年度目标责任考核,要成立机构、落实人员、制定方案,进一步明确工作任务,层层分解落