文档介绍：选人用人
大家谈征文
选人用人探讨
选人用人是社会广泛关注的热点问题，事关党的事业发展， 事关人民群众对党的信任，也是组织工作提高群众满意度的重 点。党的十七大明确提出，要坚持正确用人导向，按照德才兼备、 注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人公信度。通过 认真学习《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》。就 如何提高选人用人公信度，提高选人用人公信度的基本内涵和影 响因素等进行以下了探讨。
对于选人用人公信度的内涵，干部群众有不同的认识和理 解。目前，主要有三个方面的观点：一种是“结果”导向论。即 看社会公众对选拔任用上来的干部的公认程度，不管干部通过何 种方式产生，只要能为社会公众带来实惠，社会认可度就高；反 之，认可度就低。相对而言，在经济发展程度不高、信息相对闭 塞的阶段，认可这种观点的人相对多一些。二是“过程”导向论。 比较侧重选人用人的程序是否公正，产生的干部即使不是最优 秀、最合适的，社会对干部选拔任用工作认可度也比较高；反之, 认可度就低。三是“综合”论。即按照什么样的标准、用什么样 的方法、通过什么样的程序、依据什么样的制度来选人用人要得 到人民群众的认可；被选任干部的德才表现、工作实绩也要得到
人民群众的认同。目前，持这种观点的人比较多。
我们认为，选人用人公信度应该理解为：群众（这里的群众 既包括普通群众，也包括党员、领导干部等）基于个人的信念、 认知、情感因素或理性分析等，对党委及其组织部门制定的选人 用人程序、选人用人行为及其结果的认可程度。从内容上来看， 选人用人公信度，至少包括四个方面：群众对干部选拔任用工作 制度的信任度；群众对干部选拔任用工作的组织主体即党委及其 组织部门的信任度；群众对干部选拔任用工作过程即执行程序的 信任度；群众对选拔任用对象也就是选人用人结果的认可度。
一、提高选人用人公信度,必须保证干部选任工作中的民主。 民主是保证被提名人代表的广泛性，若提名人是由少数几个提出 的或是个别领导提出的，就不能保障基层大多数的利益。要做到 干部选任的民主：一要制定出干部选拔任用初始提名的具体办 法，明确动议提名的主体，规范动议提名的原则、程序、方式和 纪律，进一步扩大初始提名的民主程度，才能从源头上把好选人 用人关，有效地防止选人用人上的腐败，提高公信度。二要全面 实行差额考察。让党员群众充分行使选择权，努力解决过去等额 考察中存在的考察面窄、党员群众的选择权难以落实的问题。三 要改进考察方法。通过“座听查看考”的方式，切实深入群众， 不仅要接触考察对象工作圈的群众，而且应当接触考察对象社交 圈和生活圈的群众。四要将考察结果以适当方式向群众反馈，进 一步听取群众的意见，对群众反映较多的考察材料要重新修改。 五要扩大讨论决定中的民主。在实行常委会票决的基础上，全面
推行全委会票决，从而形成科学民主的用人决策机制。
二、 提高选人用人公信度，必须加强干部监督管理。若干部 选拔任用工作监督机制不完善。具体措施少，监督不到位，责任 追究不明确，致使选任人员得不到有效监督，无法保证选任人的 公信度。主要应：一要突出抓好“一把手”用人行为的监督。通 过建立和规范党委会议事规则，对“一把手”在用人上的权力 范围、行使方式以及决策责任作出明确、具体规定，使之既有利 于工作，又能受到