文档介绍：食品卫生许可证管理办法
山东省卫生厅卫生监督所 王庆云
起草背景
食品卫生许可证制度是食品卫生管理的重要内容
卫生许可工作取得了很大成就，积累了丰富经验
当前各地食品卫生许可行为有待进一步规范
贯彻《决定》和中编办有关文件的重要措施
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主要内容
第一章 总则
第二章 卫生许可证申请
第三章 卫生许可证发放审查
第四章 卫生许可证的管理
第五章 监督检查
第六章 附则
共四十六条 4
主要内容
明确了卫生许可证申报和审查制度
界定了各级卫生部门许可的职权
严格卫生许可证的发放审查
规定了卫生许可证管理的主要内容
强调了监督检查的原则
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主要内容
明确了卫生许可证申报和审查制度
任何单位和个人从事食品生产经营活动，应当向卫生行政
部门申报，并按照规定办理卫生许可证申请手续;经卫生行
政部门审查批准后方可从事食品生产经营活动，并承担食品
生产经营的食品卫生责任
从食品卫生管理、生产经营场所卫生条件、卫生防护措施、
从业人员健康状况等方面，分别规定了生产加工、经营、餐
饮业和食堂等不同类别申请许可证的必备条件
各级卫生行政部门要开展书面和现场审查，严格发证把
关，严格审查程序
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主要内容
界定了各级卫生部门许可的职权
根据《关于卫生监督体系建设的若干规定》第二十、二十
一、二十二条规定的卫生部、省级、市、县级的食品卫生许
可职责， 《办法》第四条对国家、省级地方卫生行政部门承
担食品卫生许可的职责进行了划分
新资源食品、食品添加剂和保健食品生产企业的卫生许可
由省级卫生部门负责，其他食品生产经营单位、餐饮业和食
堂的卫生许可由其他食品生产经营者生产经营活动的卫生许
可证由省级、设区的市级、县级卫生行政部门根据有关规定
确定的职责范围发放
地方性法规和省级人民政府规章对实施食品卫生许可的卫
生行政部门级别作出明确规定的，依照其规定
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主要内容
严格卫生许可证的发放审查
许可审查重点包括卫生管理制度、卫生条件、卫生防护措施和人员健
康状况等方面，对生产加工、经营、餐饮业和食堂等不同类别提出要
求，对于审查不合格的食品生产经营者不予发证
申请卫生许可证的食品生产经营者，其量化分级管理评分应达到总分
60%以上（C级）
学校食堂、建筑工地食堂未达到卫生许可证发放条件的，提请教育、
建设主管部门督促整改，达到发放条件的方可发放卫生许可证，可以适
当延长整改期限
食品生产经营者因违反食品卫生法规，被处以吊销卫生许可证的，其
法定代表人或者主要负责人三年内不得申请卫生许可证，卫生行政部门
不予受理
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主要内容
规定了卫生许可证管理的主要内容
食品卫生许可证上应载明的事项及填写要求
确定了统一的食品卫生许可证有效期（4年）及编号格式
编号中行政区域代码参照国家统计局颁布的标准（GBT2260-1999）
及动态变化公告
1992年《卫生部关于统一27种卫生监督文书格式的通知》规定的原食
品卫生许可证格式废止
申领、变更、延续 、补办、停业注销、保管、摆放
对受委托方提出了更为严格的卫生要求，目的是要鼓励选择信誉良好
的企业进行委托生产
卫生部关于委托生产加工食品问题的批复（卫监督发〔2004〕416号）
与《办法》不符的以《办法》规定为准