安全环保事故管理制度.doc

文档介绍：安全环保事故管理制度
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修改人

第一次修订
增加公司总部安委会职责（第五条），修订各业务单位相关职责（第十三条、第十五条），修订事故信息报告及罚则内容（第三章、第七章）
刘百

第二次修订
按照新文件模板进行调整，按照集团新下发《质量安全事故调查处理管理办法》，修订事故定义、事故分级、事故报告、事故调查及事故整改等内容，涉及第一条、第三条、第四条、第十九条、第二十六条、第三十三条。
刘百
第一章 总 则
为了规范公司事故管理工作，明确事故管理的职责、程序与要求，防止和减少事故，根据有关法律法规和集团有关规定，结合公司安全环保工作实际，制定本制度。
本制度适用于公司生产经营活动中发生事故的报告、调查处理和日常管理。
术语及解释
1、本制度所称安全生产事故，是指生产经营单位在生产经营活动（包括与工作有关的预备性或者收尾性活动）中发生的造***身伤亡或者直接经济损失的事故。 具有以下情形的，均列入安全生产事故范围：
（一）在能够预见或者能够防范可能发生的自然灾害的情况下，因防范措施不落实、应急救援预案或者救援措施不力，而导致自然灾害引发人员伤亡或直接经济损失的事故。
（二）办公楼、生活区（包括员工浴室、更衣室、食堂、宿舍、住宅、商店、临时休息室、员工休闲场所等），由于管理不善或安全防护设施不健全造成的事故。
（三）厂区范围内的车辆（含外来车辆）伤人事故。
（四）景区、商场、宾馆等人员密集场所，由于管理不善或安全防护设施不健全造成游客、顾客伤亡的事故。
（五）作为产权方或承担物业管理职责的建筑物或小区,因履行消防安全管理职责不到位发生的火灾事故。
（六）因设备、产品不合格或安装不合格等因素造成的生产安全事故。
（七）因事故导致非正式合同工（农民工、劳务派遣人员、实****生等）、外来人员（包括参观、检查或办理其他业务人员、外来救护人员等）以及居民、行人伤亡的。
安全生产事故按照《集团质量安全事故调查处理管理办法》分为四级，具体参见附件一。
2、本办法所称食品安全事故，是指食源性疾病、食品污染等源于食品、对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食源性疾病，是指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病，包括食物中毒。食品安全事故按照《集团质量安全事故调查处理管理办法》分为四级，具体参见附件二。
3、本办法所称环境污染事故，是指由于违反环境保护法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因使环境受到污染，国家重点保护的野生动植物、自然保护区受到破坏，人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事件。环境污染事故按照《集团质量安全事故调查处理管理办法》分为四级，具体参见附件三。
3、集团备案事故是指未达到上述集团四级事故级别，集团要求备案的事故，具体如下：
序号
事故名称
事故描述
1
火灾、危化品事故
外部救援队伍参与救援的火灾、危化品事故。
2
爆炸事故
粉尘爆炸、危险化学品爆炸、锅炉爆炸、压力容器爆炸等各类爆炸事故。
3
其他事故
被新闻媒体报道和其他可能对集团造成不良社会影响的事故。
5、四不放过，是指事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。
各业务单位管辖区域（含码头、租赁自管厂房、租赁自管仓库等）及建设工地发生的事故（含相关方事故），无论我方是否负有责任，都应按本制度要求上报。
事故相关单位和个人都应及时如实报告事故，不得瞒报、谎报或者拖延不报。
鼓励事故举报，对举报人的有关信息保密。任何单位和个人不得对举报人或其近亲属打击报复。
事故调查处理应坚持科学严谨、实事求是、依法依规、公开公正、四不放过和注重实效的原则。
第二章 管理职责
第一节 公司总部
公司安委会
1、组织开展四级事故和集团备案事故的调查与处理工作；
2、听取事故调查报告及相关单位或个人事故处理决定并推进事故整改。
业绩评价领导小组
负责将事故指标考核结果纳入各业务单位年终经营业绩评价体系。
安全环保部
1、公司事故归口管理部门，具体负责事故的接报上报、参与事故调查、督促事故整改、开展事故季度统计分析及对各业务单位事故管理的监督检查等工作。
2、支持、配合集团开展事故调查工作。
工会
参与事故的调查与处理并提出意见，履行事故管理民主监督职责。
法律部
负责处理与事故相关的法律纠纷和诉讼，配合安全环保部复核政府相关部门处理事故单位和责任