文档介绍：岳经科信发[2014]3号
南岳区“十二五”期间科学和
技术发展规划
科学技术是第一生产力，是推动经济发展和社会进步最强大的力量。为了更好地发挥科学技术在经济和社会发展中的推动作用，实现我区经济和社会协调发展的宏伟蓝图，根据全区实际和发展的要求，特制定“十二五”期间科学和技术发展规划。
一、指导思想和奋斗目标
1、指导思想
“十二五”期间科学和技术事业发展的指导思想是：认真贯彻执行邓小平同志关于“科学技术是第一生产力”的论述，坚持以人为本的思想，落实科学发展观，实施经济建设必须依靠科学进步，科技工作必须面向经济建设的战略方针，调动广大科技人员投身经济建设主战场的一切积极因素，大力推广普及科学技术成果，积极做好高新技术的引进、消化、吸收和创新工作，发展高新技术产业，实现全区经济、社会的持续、快速、平稳、协调发展。
2、奋斗目标
全区“十二五”期间科学技术事业发展总的奋斗目标是：充公发挥“第一生产力”的作用，坚持依靠科技进步，实现经济效益、社会效益、生态效益的和谐发展，提高人民的生活质量。根据这一总体目标，确定发展的具体目标为：
（1）推广高新技术。在农业生产中，要把生物工程技术推广运用到动植物生产中去。在农村，要全面普及新型实用技术，使农业生产技术达到国内同期先进水平；在工业生产上，工业的主要领域和规模以上企业要运用现代技术手段提高工业装备水平和生产水平，到2015年，尽量缩小与发达地区的差距。
（2）完善技术结构。要贯彻“有限目标，突出重点”的方针，大力扶持高新技术产业的发展，增加高新技术产品在经济发展中的比重，使全区逐步形成一个与经济发展相适应的高新技术，中级技术和初级技术共同发展且比例合理的科学技术体系。
（3）狠抓生态效益。作为全国5A级风景名胜区，环境保护的压力重任在肩，必须以科学的管理和科学的方法，加强对衡山的保护与研究。通过实施森林病虫害防治、山区林相改造、古树名木保护、摩崖石刻的保护与研究、景区内电子门禁、远程红外线火灾报警系统等一系列科技工程建设，使景区的森林植被资源、生物多样性得到强有力的保护。
（4）目前，经济的增长越来越体现在技术的进步上，那种依靠增加投工和增加生产成本提高效益的时代已经过去。因此，我们要努力通过运用高新技术增加经济总量，提高经济效益。到2015年科学技术对经济增长的贡献率要由现在的30%提高到40%。
二、主要任务和重点
1、农业科学技术
农业经济的发展，事关整个国民经济持续、稳定、协调发展的大局，事关全面建设小康社会目标的实现。我区目前农业生产技术水平仍然较低，农业产业化结构尚未明显形成，产品参与市场竞争的能力不够，发展的潜力依然很大。因此，农业科学技术发展的主要任务是：实施“科技兴农”战略，建立以科技为支柱的农业生产服务体系，应用配套的先进技术和新型实用技术改造传统农业，推动农村产业结构、产品结构和劳动力结构的合理调整，提高资源利用率、劳动生产率和产品商品率，发展优质、高产、高效农业。
农业科学技术发展的重点是：
（1）运用科学技术提升水稻综合生产能力。根据全区实际，因地制宜确定水稻主推品牌和主推技术，增加水稻产量，提高产品品质。
（2）利用全区山水资源优势，发展先进的、综合配套的种植和养殖技术，降低生产成本，增加单位产量，保护生态环境，提高经济效益。
（3）发展生物资源综合利用和深度开发技术，加工生产多样化的动植物食品和新型配合饲料，使农副产品实现多次加工增值的良性循环。
（4）加强旱、涝、风、冰雹、冰冻等自然灾害研究，开发救灾技术，及时监测、预报和评价灾情的发展过程，以便提前采取有效措施，减少自然灾害损失。
2、工业科学技术
工业是国民经济的支柱。工业发展的强弱，决定着整个经济的发展。我区工业通过近十年的转换机制，一批优势产业发展迅速。但是，就装备、工艺和管理技术而言，与发达地区比，仍然显得比较落后，市场竞争能力不强。因此，工业科学技术发展的主要任务是：运用现代科学技术，提高工业装备水平、工艺水平和管理水平，达到创新品种、提高质量、降低消耗、增加效益，增强市场竞争能力的目的。
工业技术发展的重点是：
（1）食品科学技术发展的重点：要充分利用全区的资源优势，研究和开发茶叶、禽、水果、特色蔬菜等可食资源的深度加工技术。并根据市场需求，开发有机茶、腐乳、营养保健食品、清凉饮料等具特色的系列食品，改变全区食品加工项目不多，档次不高的局面。同时，要积极推广包装材料和现代先进包装技术，增强市场竞争能力。
（2）轻工科学技术发展的重点：一是引进现代先进技术和先进装备，抓好企业技术改造，做好沿海产业转移的承接准备工作；二是努力开发新的旅游工艺产品，提高产品质量档次，增加花色品种，增加市场应变能力，努力扩大出口。
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