文档介绍：监理 工程全过程 造价控制
论如何加强监理对工程全过程的造价控制
工作单位：山东ΧΧΧΧΧ监理有限公司 姓名：ΧΧΧ
引言:工程造价控制，是在满足工程质量标准的前提下，在投资决
策、设计、工程发包和实施阶段，把工程造价的发生控制在批准的限
额以内，随时纠正发生的偏差，以保证工程管理目标的实现，力求工
程建设中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效
益。因此，有必要通过全过程的工程监理实现对工程造价的有效控制。
从我国目前的建筑市场看，作为确定工程实体和功能，进入施工
阶段工作依据的设计阶段还存在着诸多不可忽视的问题。而就全国的
监理市场来看，实施设计阶段建设监理的工程项目寥寥无几。由于设
计阶段没有监理，使得一些由于设计原因造成的工程项目质量、投资、
进度等方面的问题在施工阶段得不到彻底解决或不能够解决，而且造
成许多不必要的浪费和损失，因为设计阶段，是具体工程项目建设的
起点和项目开发目标具体化的第一步，对于整个工程项目目标的实
现，无论从工程的质量，还是从工程投资或进度来说，都具有重大影
响和举足轻重的决定性作用。
设计阶段是确定工程项目造价的主要阶段，是影响投资程度的最
重要阶段。按照德国专家墨尔的研究结果，工程项目各个阶段对投资
的影响程度是不同的。总的影响趋势是随着项目的开展，各项工作对
投资影响程度逐步下降，方案设计阶段对投资的影响程度可高 达
95%，到施工阶段至多也不达 10%左右。国外的某项统计资料也表明：
设计阶段节约投资的可能性约为 88%，而施工中节约投资的可能性仅
监理 工程全过程 造价控制
为 12%。而我国目前的实际情况是，很多工程设计人员缺乏经济观念，
设计思想保守，在设计过程中存在着技术与经济脱节的问题，往往造
成投资上的浪费。现在的工程项目建设中，大家经常会感觉到设计的
安全系数越来越大，而其产生的直接影响是投资的大幅增加。因此，
应在有条件的情况下积极开展设计竞赛和设计招标活动，严格执行设
计标准，推广标准化设计，应用限额设计、价值工程等理论对工程建
设项目设计阶段的投资进行有效的控制。那么，如何对工程设计的合
理性进行审定，笔者认为应做到:1）审核设计方案的合理性，避免在
施工阶段重大设计变更和方案性变化的产生；2）审核设计的安全性，
在保证安全性的情况下，尽量最大限度地减少工程量，使工程造价降
低。
（1）认真编制招标文件。现有的建设工程发包体制是实行招投标
制，亦即引进竞争机制，通过招投标方式择优选定施工队伍，同时降
低工程造价。在招投标阶段中，对工程造价控制起关键作用的是招标
文件，招标文件的合同条款包括了双方责任、施工组织设