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2018年东兴区顺河镇庙坡村
发展集体经济方案
为进一步推动村级产业发展,壮大村级集体经济,不断提高农村基层组织领导农村经济社会发展的能力,增强凝聚和服务群众的物质基础,推进农民增收和农村经济社会持续稳定健康发展,特提出如下方案:
一、指导思想
按照区委“脱贫攻坚”的总体要求,以提高群众生活质量、实施可持续发展为目标,以产业化发展为突破口,促使产业建设与农村生态建设、经济发展相结合,实现生态效益、经济效益、社会效益的统一,促进村民增收致富。
二、基本原则
坚持因地制宜、突出优势,全面规划、分步实施的原则,做到“五个结合”,即:国家投入与自力更生相结合;产业培育与基础设施建设相结合;群众自愿与政府推进相结合;因地制宜与借鉴外地经验相结合;典型带动与普遍行动相结合。
三、发展目标
结合村实际情况,探索村级集体经济新的实现形式。通过建立村级产业发展的长效机制,多途径增加村级集体稳定性可支配
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收入,不断满足农村基层建设、服务和管理的支出需要,确保村级组织“有钱办事”。通过一年努力,力争使全村级集体经济发展实现“四有”目标,即:有科学的发展规划,有稳定的收入来源,有较强的经济实力,有健全的监管机制。
四、发展途径
发展壮大村级产业,站在统筹城乡经济社会协调发展的高度,围绕发展定位和产业发展规划,认真进行项目选址。坚持村级主导、市场主体、因地制宜、分类指导、培植典型、示范带动、整体联动,采取资产经营、项目带动、培植实体、服务创收等多种途径发展村级产业,通过产业互动,壮大村级集体经济。
。坚持土地集体所有、与产业发展同规划、按法律法规落实产业用地的原则,找准市场需求点,采取独立、联合、股份合作等方式,开展资产经营,完善资产经营管理制度,确保村级集体资产保值增值。
。依托产业发展定位,结合村实际,引进企业落户,引进项目开发,增加集体经营项目,扩大集体经营规模。因村制宜培植主导产业,实行多种经营,积极拓展第三产业的增收渠道。积极采用市场化运作方式,鼓励农民在自愿的前提之下,参与村级二三产业项目建设。
。有条件的村民小组,积极发挥人口集聚、交通便利优势,采取小组招商、村级主办、共同受益办法,发展村
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办或联办企业,通过股份合作等多种经营方式,拓展村级集体收入来源。
。鼓励村级组织牵头成立养殖、各种专业技术协会,或帮扶村民到区外发展种植、养殖业等,采取“基