文档介绍：湛山街道办事处自然灾害事故应急预案
目的
为提高自然灾害紧急救援能力，规范办事处救灾工作，合理配置救灾资源，建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，迅速、高效、有序地处理自然灾害事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障灾区人民群众的基本生活，维护社会稳定，根据国家有关法规和政策，结合本辖区实际，制定本预案。
编制依据
（1）《中华人民共和令〔2007〕第六十九号）
（2）《国家自然灾害救助应急预案》
（3）《青岛市市南区突发事件应急预案管理办法》（青南政办发〔2015〕28号）
（4）《青岛市市南区突发事件总体应急预案》（青南政发〔2015〕27号）
应急原则
（1）以人为本，安全第一。把保障群众的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。 
（2）坚持预防为主、平战结合。将日常生产、灾害预防、应急演练与应急救援工作相结合，不断改进和完善应急救援的装备、设备和手段，切实提高应急救援人员的安全防护水平和科学指挥救援能力。 
（3）按照“统一指挥、属地管理、条块结合、以块为主”的救援原则，依据事故的危害程度、波及范围、人员伤亡等情况，实施现场动员，提供有关保障，组织人员疏散、安置等。 
（4）信息畅通，科学决策。依靠科技进步，采用先进的技术和装备，多元化获取事故区域的各种信息、数据，科学决策，依法决策，快速反应，提高应急救援的处置技术和水平。
危险分析
湛山街道办辖区位于青岛市市南区，地处山东半岛东南部，南邻黄海，属温带季风气候。冬季盛行西北风，夏季盛行东南风，雨热同季，四季较为分明。受海洋的影响，自西北到东南沿海地区，海洋性气候特点愈加显著。气候温和湿润，雨量较为充沛，冬无严寒，夏无酷暑，春末夏初多海雾。
经常出现的气象灾害主要有春夏季节的大风、冰雹、雷电、浮尘等；夏秋季节主要是热带气旋、局地强降水造成的大风和暴雨洪涝等；秋冬季节会出现连阴雨、降雪、低温霜冻等气象灾害。
影响本辖区的主要气象灾害有：
（1）台风：（台风）影响。
（2）大风：，，，是全年风速最大的月份，这是由于春季季节转换，南北风交换频繁所致。 
（3）暴雨：，。
（4）冰雹： 
（5）雪：，。
适用范围
适用于办事处辖区范围内发生的台风、暴雨、冰雹、大雪等气象灾害，地震（或临区发生的严重影响我辖区的地震）灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害。
应急指挥部
应急指挥部组成：
总指挥：党工委书记
副总指挥：办事处主任
应急指挥部职责：
（1）贯彻落实上级政府部门有关救灾工作指示精神。
（2）组织指挥和协调各方面力量处理自然灾害事故，负责应急救援重大事项的决策，统一指挥事故现场的应急救援，控制事态蔓延和扩大。
（3）负责对自然灾害事故应急处理工作进行组织和协调，指导、督促下设各应急工作组开展抗灾救灾工作。
（4）建立事故信息发布系统，及时、准确、全面地发布灾情信