文档介绍：2013 年两会热点讨论之机构改革热点前瞻?领导人换届:新理念、新风格、新期待?机构改革:新举措,转变职能?中国经济:新挑战,新动力?反腐倡廉:长效机制?生态文明: “美丽中国”面临考验?收入分配:深层难题?社会管理:矛盾多发,公平正义?民生期待:公共服务?新城镇化:伪城市的升起?国际关系:和平崛起 2013 年3月 10 日在第十二届全国人民代表大会第一次会议上?审议、讨论?《国务院机构改革和职能转变方案(草案)》?国务委员兼国务院秘书长马凯关于机构改革和职能转变的必要性紧迫性?十一届三中全会以来,六轮改革,推动大部制改革?职能越位、缺位问题?职责交叉、权责脱节?机构设置不够合理?制约监督机制不完善?社会主义市场经济要求政府简政放权,减少行政审批,完善部门设置。?北京年轻“海归”张扬盼望这次改革降低大学生创业门槛: “世界银行去年做过统计,在加拿大成立一家公司需要5天1个程序,香港要6天3个程序,美国要6天6个程序,而中国需要38天14个程序。”机构改革和职能转变的指导思想和原则?高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导?坚持人民主体地位?解放和发展社会生产力?精简统一?创新制度机制?强化对行政权力的制约监督?从我国现阶段实际情况国务机构改革不再保留与重新组建和组建不再保留?铁道部?卫生部、人口计生委、食品药品监管局?单设的国家食品安全办?广电总局、新闻出版总署?电监会组建?国家铁路局、铁路总公司?卫生和计划生育委员会?食品药品监督管理总重新组建国家海洋局国家能源局