文档介绍：书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。
关于建设博望新城的几点思考
博望镇石磊（2021年9月）
市委七届十二次全会明确提出实施“1255”城市发展战略，将丹阳、新市和博望3个镇组团发展，全力打造马鞍山副城区——博望新城。这是市委、市政府为拓展城市发展空间，促进城乡一体化发展，着力构建具有时代特色现代化大城市的一大战略举措。此举完全符合落实科学发展观的新要求，顺应了全市人民过上更好生活的新期待，必将有力地推动我市经济社会更高更大更快发展，加速实现我市“双百”和“两个率先”目标进程。如何建设博望新城，近期本人对此作了一些调研和思考，现提几点个人看法和建议，以供领导决策参考。
一、各类规划要先行
规划是一个城市建设的前提、管理的依据和发展的指针。没有高起点的规划，就不可能建成高品位的城市。建设博望新城，本人认为，必须坚持规划先行，潜心做好“三化”文章：
（一）规划科学化。建议按照城市的功能定位和又好又快发展的要求，紧密结合实际，立足当前，着眼长远，科学
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编制并从严落实新城各类规划。突出要做好三个方面的规划。
一要做好城市发展规划。首先，新城区位置一定要定好。建议依托博望镇独特的自然条件（南—石臼湖；北—横山）、区位优势（紧靠南京空港新城）、城区现有规模（）、产业基础（拥有刃模具、机床两大特色主导产业，各类企业上千家，，驻外经销门市部1200多家，），在石臼湖、横山之间自东向西进行选址，建设依山傍水现代化特色新区。新城区近期规划要做3
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—5年，力争一年打基础、三年见成效、五年展风貌；远期规划要做10—20年，全力打造一座魅力新区、和谐之城。其次，新城功能区一定要划分开。建议按照布局合理、设施齐全、功能完善的标准，本着宜工、宜商、宜居的原则，将新城政务区、商贸区、餐饮区、住宿区、文体卫教区和工业区划分开来。政务区（一条街）：每个楼层设计10层以上，体量小的几个单位可合建1幢大楼。区几大班子办公楼、会务中心、行政服务中心、市民广场为一个小组团——行政中心；财政、国税、地税为一个小组团——财税中心；政法委、公安局、检察院、法院、司法局为一个小组团——政法中心；其他单位可合为一个小组团——社会事务中心。商贸区（一条街）：以沃尔玛、华润苏果、苏宁电器等国内、外知名的大企业、大集团为支撑，配套些小百货、小
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家电、小服装等商业，以满足不同消费者“购”的需求；餐饮区（一条街）：充分挖掘新城自身餐饮特色（横山老鹅、石臼湖杂鱼锅、丹阳羊肉面等），并大力引进国内、外各种风味的知名餐饮企业（川味火锅、肯德基、麦当劳等），以满足不同消费者“吃”的需求；住宿区（一条街）：重点在横山脚下、石臼湖畔规划建设好几座四—五星级高档宾馆，同时配套一些中低档客房、以满足不同消费者“住”
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的需求；文体卫教区（一条街）：规划建设老年（青少年）文化活动中心、体育馆、图书馆、二等甲级医院（社区卫生室）、教学城（包含幼儿园、小学、初级中学、高中、职业教育、继续教育、老年教育等），同时配套建设一些洗浴、健身、歌舞、茶馆等休闲服务场所，以满足不同消费者“学”、“医”、“健”、“玩”等需求；经济开发区：建议以现有的314省道为轴，整合博望、新市、丹阳3个镇现有工业基础，加快建设新城工业集中区，切实提高土地集约、要素集聚、企业集中、产业集成水平，争创省级经济技术开发区。再者，新城规划要控制好。主要是控制好“三区五线”，三区：禁建区、限建区、宜建区；五线：红线（控制区）、蓝线（水域）、绿线（绿化）、黄线（公共设施）、紫线（历史文化）。规划确定后首先要定好起步区，建议按照市委主要领导的描绘“前有灶（石臼湖）、后有靠（横山）”，近期先要建设好横山区域，打通横山与南京空港新城的融合，主动承接南京
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的辐射，做好“山文章”。远期还要综合开发利用好石臼湖自然水景，做好“水文章”。
二要做好产业发展规划。产业是一个城市发展的活力之源和后劲所在。建设博望新城，关键要把握国家产业政策导向，因地制宜地做好产业发展规划，发展壮大区域经济综合实力。首先，要搞好二产规划，大力发展现代工业。建议整合博望镇、新市镇现有的刃模具、机床产业发展优势，加快技术改造步伐，推动产品向大吨位、多功能、数控化、高精密度方向发展，切实提升机床、刃模具两大优势产业的核心竞争力，全力打造成为国家刃模具、机床特色产业园。围绕丹阳镇特钢锻造业所积累的比较优势，