文档介绍:农业部关于印发《全国畜牧业发展第十二个五年规划( 2011-2015 年)》的通知农牧发〔 2011 〕8号各省、自治区、直辖市及计划单列市畜牧兽医(农牧、农业)厅(局、委、办) , 新疆生产建设兵团畜牧兽医局: “十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期, 是推进现代畜牧业建设的攻坚阶段。为贯彻落实党的十七届五中全会精神和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》, 进一步促进畜牧业持续健康发展, 加快现代畜牧业建设进程, 我部组织制定了《全国畜牧业发展第十二个五年规划( 2011-2015 年)》。现印发给你们,请结合本地区本单位实际,抓好组织实施,认真贯彻落实。二○一一年九月二日全国畜牧业发展第十二个五年规划( 2011-2015 年) 畜牧业作为我国农业农村经济的支柱产业, 对保障国家食物安全, 增加农牧民收入, 保护和改善生态环境, 推进农业现代化, 促进国民经济稳定发展, 具有十分重要的现实意义。为进一步促进畜牧业持续健康发展,根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》, 制定《全国畜牧业发展第十二个五年规划( 2011-2015 年)》。一、畜牧业发展基本形势(一)发展成就党中央、国务院高度重视畜牧业发展,“十一五”期间, 连续出台了一系列扶持政策, 不断加大基础设施投入, 为畜牧业持续健康发展提供了强有力保障。五年来, 畜牧业成功应对众多前所未有的挑战, 畜牧生产稳步发展, 饲料工业持续较快增长, 草原保护与建设取得显著成效,为农业农村经济的持续健康发展做出了重大贡献。 1. 综合生产能力持续增强。 2010 年肉类产量 7 万吨,比 2005 年增长 % , 连续 21 年居世界第一;禽蛋产量 2 万吨,增长 % ,连续 26 年居世界第一,奶类产量 3 748 万吨,增长 % ,居世界第三位。畜牧业综合生产能力不断增强,充分保障了城乡居民“菜篮子”产品供给。 2. 产业素质稳步提升。 2010 年, 全国年出栏 500 头以上生猪、存栏 500 只以上蛋鸡和存栏 100 头以上奶牛规模化养殖比重分别达到 35% 、 82% 和 28% ,比 2005 年分别提高 19、 16和 17 个百分点, 标准化规模养殖快速发展。以原种场和资源场为核心, 扩繁场、改良站为支撑, 检测中心为保障的畜禽良种繁育体系基本形成并不断完善。畜牧业科技进步贡献率从 2005 年的 49% 提高到 2011 年的 52% ,产业技术水平明显提升。生猪、蛋鸡和奶牛优势省区猪肉、禽蛋和牛奶产量分别占全国总量的 % 、 % 和 % , 畜牧业主产区产业优势明显。畜牧业农民专业合作组织发展迅速,大型企业不断涌现,产业组织化水平不断提高。 3. 质量安全水平明显提高。 2010 年畜产品抽检合格率达 99% 以上。饲料产品质量抽检合格率达到 % ,比 2005 年提高 个百分点,连续 5 年保持较高水平。生鲜乳三聚******含量抽检合格率连续 2年 100% 。畜产品质量安全水平的不断提高,为保障人民群众身体健康,维护社会和谐稳定做出了贡献。 4. 饲料工业快速发展。 2010 年工业饲料产量 亿吨,是 2005 年的 倍。主要饲料添加剂实现国产化, 赖氨酸、维生素 C 等产品在国际市场占据重要地位。饲料机械制造业专业化发展迅速, 产品达数十个系列 200 余种, 远销国际市场。饲料产业集中度进一步提高, 年产 50 万吨以上的饲料企业或企业集团达 30家, 产量占全国总产量的 42% ,比 200 5 年提高 17 个百分点。 5. 草原保护建设成效显著。全国禁牧休牧轮牧草原面积 16 亿亩, 落实草原承包面积 亿亩,退牧还草工程和京津风沙源治理工程围栏封育草原面积 亿亩,项目区植被盖度提高 12 个百分点, 草原牧区牲畜超载率降至 30% , 鼠虫害危害面积下降 15 个百分点。草原保护建设实现“重点突破、整体推进”,草原生态加速恶化的趋势得到初步遏制。 6. 产业地位进一步提升。 2010 年全国畜牧业产值 万亿元,比 2005 年增长 % 。畜牧业发展带动了相关产业加快发展,创造了大量就业机会,有效促进了农牧民增收, 部分畜牧业发达地区养殖业现金收入占农民现金收入达 50% 以上。 2010 年肉蛋奶人均占有量分别达到 、 、 ,居民膳食结构和营养水平得到显著改善,有力保障了国家食物安全。(二)机遇和挑战“十二五”时期, 是我国畜牧业发展的战略机遇期和关键转型期, 影响畜牧业发展的内外部环境发生深刻变化。国际金