文档介绍：反映市场经济要求的收入分配体制
(二)反映市场经济要求的收入分配体制。
收入分配体制是一个国家的社会经济体制的重要组成部分,在市场经济条件下,当然收入反配体制要反映市场经济的要求,把反映市场经济要求的收入分配体制起了一个概念叫市场化收入分配体制,市场化收入分配体制是市场经济体制的重要组成部分。因为市场化的收入分配体制既是市场配置资源的过程,实际也是市场配置资源所必须的条件。所以市场化的收入分配体制是市场经济的重要组成部分。一般谈市场化收入分配体制主要谈两个问题:
13>.市场化收入分配体制的原则。
也就是市场化收入分配体制再分配过程中所要坚持的原则,一般来讲市场化收入分配体制的原则有三大原则:
(1)按要素分配的原则。
也就是市场化的收入分配体制是按照要素进行分配的,这里讲的要素就是我们讲的生产要素,因为在市场经济条件下任何社会财富都是各种生产要素作用的结果。所以最后的社会财富应该是各种生产要素进行分配。这种生产要素既包括出资人的货币资本,也包括出资人的土地,而且也包括所谓企业家精神,职业经理人的奉献等等,就是各种要素创造的社会财富,因此市场化的收入分配体制是按要素分配的。可能按资本出资的获得的可能是利润,按照土地支出的可能是获得土地的回报,把这种按照生产要素的原则是市场化收入分配体制所坚持的第一个原则。
(2)按效率分配的原则。
实际上就是按照各种要素的贡献来分配,也就是谁的效率高,谁就分的多,哪一个资源的比较优势强,可能他分配的比较高,完全按照要素的贡献也就是按效率来分配,这是市场化收入分配的原则。
(3)保护弱势的原则。
也就是市场化收入分配体制往往在强调按效率分配的同时,它要考虑和顾及到这种原则所带来的弱势阶层的产生,因此市场化的收入分配原则往往也强调保护弱势的这种分配原则。
这样三大原则就构成了所谓市场化收入分配体制的原则,这种原则在现实中怎么贯彻下去?往往是通过市场化的收入分配体制贯彻下去。因此,市场化的收入分配体制的第二个问题就是市场化收入分配体制的构成框架。
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也就是这种分配体制怎么样来组建自身的框架?一般来讲,这种市场化的收入分配体制是一个双层次的分配体制,也就是他分配的过程是两个层次的过程:
(1)微观经济分配过程。
微观经济分配过程实际上就是指市场对企业的分配和企业对员工的分配都属于微观经济分配过程。也就是企业在市场竞争中间获得企业应有的收益,然后是企业内部给各种生产要素的分配。这个分配过程所坚持的原则就是效率原则,谁的效率高当然谁就分的多,完全按照要素的效率来回报,但是这种微观经济活动分配过程各个要素分配到的收入叫不可支配收入,也就是说虽然是你的,但是还不能用,因为这种市场化的收入分配体制还有第二个分配过程。
(2)宏观经济分配过程。
宏观经济分配过程实际上就是指所得税制度和收入保障制度的调节过程,也就是任何人不得在收入之后叫不可支配收入首先要经过税收制度的过程,就是所得税制度,要调节你。另外一个方面,收入保障制度也要起作用,当一个人的收入达不到社会规定的最低收入线的时候,所以宏观经济分配过程实际上强调的是保护弱势的原则,也就是把高收入者要降下来,同时要保护低收入者。
市场化的收入分配过程实际上就是这两个层次,微观层次贯彻了效率的原则,宏观层次贯彻了公平的原则,也就是保护弱势原则,最后实现了效率与公平的相结合,所以他是一种纵向的两个层次的过程,他没有要求微观层次既要按照效率分配同时要保护弱势,不是这样的,而是一种纵向的双层次的分配体制,通过这种方式来实现市场化的收入分配体制的原则。
我们国家经常讲效率公平结合,以效率为优先或者是公平优先,实际上这是分不出来的,根本就不可能是我们讲的效率优先或者是公平优先的问题,完全是按照这种自身客观的运作进行的,只要你实行市场化的收入分配体制,这三大原则就会起作用,他起作用的体制主要是这种两个层次的所谓纵向相结合的体制,就是微观经济分配过程和宏观经济分配过程的相结合,最后实现了市场化收入分配体制。这是关于市场经济体制要讲的一个重要内容就是市场化的收入分配体制,主要强调了它的分配原则和它体制的构架。现在全世界的市场经济国家基本上都是这个体制,几乎没有任何差距,我专门分析过比如说亚洲国家以日本为代表的,欧美国家以美国为代表的,所以的市场化收入分配体制几乎没有任何差异,甚至包括所得税制定的差异都微乎其微。所以,我们既然要搞市场经济就要考虑建立市场化的收入分配体制,我们现在根本不是市场化的收入分配体制。当然,有一些领域或有一些经济成分可能已经具有这种,但总体来讲还不是。所以我们应该进一步的改革跟建立市场化的收入分配体制。
(三)反映市场经济要求的农业经济体制。
农业