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银行网点装饰工程造价管理措施.doc

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银行网点装饰工程造价管理措施.doc

上传人:阿拉丁 2021/9/28 文件大小:26 KB

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文档介绍:三分耕耘,一分收获
银行网点装饰工程造价管理措施
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银行网点装饰工程作为装饰工程的一个分支,固然具有装饰工程本身的特性,如机械作业少、人工费用高,工序繁杂、内容琐碎,工种划分细、材料门类多等等。除此之外,还夹杂着一些行业特征,如安全防护等级高、设计施工时间紧、设施设备要便民等。于是,原本复杂的装饰工程造价变得更难管理,已然成为各银行的痛点。当下,随着新兴金融机构的异军突起,传统银行业的竞争也愈演愈烈,各银行积极排布营业网点抢占资源高地。因此,合理确定银行网点装饰工程造价,并用科学的方法对其进行有效控制,是值得研究的问题。
1银行网点装饰工程造价的特点

所谓造价构成,也可以理解为是预算构成或者费用构成。狭义上来讲,预算指的就是施工图预算,是依据各专业设计的施工图和文字说明而编制的全部工程造价预算。广义上来说,预算就是为了做成某件事,计划或者需要花费的资金。由于银行记账方式的不同,通常将网点建设所需的所有费用囊括到网点装饰工程造价中,作为整体进行财务资源配置。所以,银行网点装饰工程预算更倾向是广义上的预算,其造价构成除开设计图纸对应的施工图预算之外,一般还包括其他费用部分(如报建费、设计费、工程监理费、造价咨询费等)和二级分行申报部分(如家具、VI标识牌等)。部分银行还有集中采购部分,需要从工程费用中拿出,单独列项。

三分耕耘,一分收获
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银行网点的建筑面积一般在200平方米到1000平方米左右。其中包括营业大厅、自助区、现金区、理财室、洽谈室、办公区等。一方面,银行网点装饰工程比一般的装饰工程要求更高。现金区墙体结构及防弹玻璃的安全等级要符合公安部门强制规定,消防安全设施设备的配置需通过消防部门验收,此外要有能满足正常营业要求的稳定电力供应及应急电源保障。同时,为更好地服务客户,还需营造良好的环境体验,如舒适的座椅、充足的空调、便捷的服务管理系统等。另一方面,银行网点装饰工程的高标准也体现在其高度标准化。一是功能分区的标准化;二是结构安全的标准化;三是装修风格的标准化;四是建设工期的标准化。

一般而言,银行网点的选址由二级分行充分调研后向省级分行提出申请,经由省级分行决策同意后,批准二级分行着手建设。二级分行会根据当地的经济发展情况,融合周边环境、结合当地文化、甚至听取重要客户建议,向设计单位提出需求,引导方案设计,可称为需求方。同时,银行网点建设通常由省级分行统一调度。省级分行根据往年统计数据,结合年度财务预算确定网点装饰工程的单方造价指标,并按照全省的总体发展规划将财务资源配置划拨给各二级分行,可称为支付方。因此,银行网点装饰工程的需求方和支付方往往主体不一致。
2造价管理存在的问题

三分耕耘,一分收获
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首先,多元化的造价构成控制起来需从多方面入手,需要各个参与方沟通,增加了控制难度。其次,客户审美需求的提高促使设计标准相应提高,但财务资源配置的增长相对滞后,因而预算超标的情况时有发生,需要调整设计。另外,由于网点装饰工程时间紧、工期赶,导致设计图纸不够完善,立面图、剖面图、大样图时有错漏,无形增大了沟通工作量。

一方面,财务资源配置的调整相比市场行情的波动相对滞后,导致招标控制价处于较低水平。对于招投标而言,一是控制价太低使得施工方无法接受,会导致项目流标;二是施工方以低价中标后,为追求利润将施工材料以次充好影响工程质量;三是采用不平衡报价中标的施工单位,在施工过程中通过变更签证弥补损失,使得实际工程造价不降反增。另一方面,银行一般会有自己长期合作的施工单位,且相对固定,这使得网点装饰工程施工招标名义上是公开招标,实则为邀请招标,施工单位之间可能存在默契配合,影响着中标单位和中标价格。

由于银行网点装饰工程体量小,市场较为成熟,所以大多数网点装饰工程施工合同都采用的是总价包干合同,遵循“零签证”原则。但同时,这样的施工合同中,还有类似于“施工中如确需变更,乙方必须及时通知甲方,并征得甲方上级主管部门同意后,方能变更”的描述。可以认为这是给不可预见因素留了口子。正因为这样,有些银行网点装饰工程在施工过程中就只进行了现场签证,而没有事前的变更审批;有的由于对施工合同内约定的工程内容不熟悉,或没有仔细核对签证内容,而对现场工程量进行了重复签证。