文档介绍：1 防洪度汛应急预案 1总则编制目的 2012 年是飞仙关水电站工程建设进入主体工程施工的最关键一年。工程任务艰巨, 汛期雨量大、时间长, 安全度汛具有难度大、风险高、责任重的特点。为确保水电站工程建设在遭遇强降雨及洪水等自然灾害时, 能正确决策、快速应对, 及时采取抢险、避险、救灾措施, 确保广大人员生命和设备安全,最大限度降低超标洪水造成的损失,特制定此应急预案。编制依据(1)《中华人民共和国水法》( 2002 年8月 29 日国务院第 86 号令发布); (2 )《中华人民共和国防洪法》( 1998 年1月1 日起实施); (3 )《中华人民共和国防汛条例》( 1991 年7月2 日国务院第 86号令发布); (4)《水库大坝安全管理条例》( 1991 年3月 22 日国务院第 77 号令发布); (5 )《水电站大坝运行安全管理规定》(国家电力监管委员会[第3 号]2005 年1月1 日起施行); (6 )国务院关于特大安全事故行政责任追究的决定( 2001 年4月21 日国务院第 302 号令发布); (7 )《四川省< 中华人民共和国防洪法> 实施办法》; 2 (8 )《水库大坝安全评价导则》( SL258-2000 ); (9) 《水利水电工程等级划分及洪水标准》( SL252-2000 ); ( 10 )《混凝土坝安全监测技术规范》( DL/T5178-2003 ); ( 11 )《防洪标准》 GB50201-94 ; ( 12 )《水电工程水库淹没处理规划设计规范》( DL/T5064-1996 ); (13)《四川青衣江飞仙关水电站 201 2 年防洪度汛技术要求》, 四川省水利水电勘测设计研究院( 201 ); ( 14 )我公司管理体系和作业文件中重大危险源的相关要求; ( 15 )飞仙关水电站指挥部相关安全文件; ( 16 )《施工组织设计》; (17) 有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程。工作原则(1) 坚持科学发展观, 以人为本, 保障人民群众生命安全为首要目标; (2) 贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主”的方针,防、抢、救相结合; (3 )坚持项目经理为本项目防汛第一责任人。在飞仙关水电站防汛指挥机构和本项目防汛指挥机构领导下, 力求使防洪度汛工作做到“组织严密、准备充分、统一指挥、合理决策、信息通畅、反应迅速、措施得力、恢复有序”, 最大限度减少超标洪水灾害损失, 保证项目施工人员生命和财产安全; (5) 因地制宜,具有实用性和可操作性; (6) 遵循团结协作、局部利益服从全局利益的原则,立足于防大汛、抗大洪的指导思想,切实做好各项防汛工作。 3 适用范围本预案适用于中国水利水电第十一工程局有限公司飞仙关水电站项目经理部, 在飞仙关水电工程建设过程中遭遇以下突发事件因素, 导致重大险情时启动: (1 )工程建设在枯期遭遇超标洪水; (2 )工程建设在汛期遭遇超标洪水; (3 )工程隐患; (4 )地震灾害; (5 )地质灾害; (6 )上游水库溃坝; (7 )遭遇其他紧急或特殊状况。 2 工程概况地理位置四川华能飞仙关水电站位于四川省雅安市庐山县飞仙关镇的青衣江河段上。本工程坝址距雅安市约 15km ,现有国道川藏公路(G318 公路) 经过本工程左坝肩,工程对外交通便利。工程总体布置飞仙关水电站为青衣江干流的第一级,坝址在飞仙关峡口以上 400m 左右, 上游右岸支流为天全河, 左岸支流为芦山河。电站为河床式开发, 根据 4 地形条件,枢纽从左至右依次布置:进厂公路、左非坝、副厂房及升压站、主厂房、 2 孔冲砂闸、 5 孔泄洪闸、右岸接头坝。工程生活及办公营地有四个: 1# 营地位于 318 国道与 210 省道交叉口; 2# 营地位于电站尾水渠左岸 1# 渣场; 3#、 4# 营地位于电站上游萝卜地(离电站约 800m )。另外, 1# 渣场布置有钢木加工厂和材料仓库,上游萝卜地布置有油库、砂石骨料系统和拌和系统, 炸药库布置在芦山河左岸, 离电站约 1500m 。一枯( 2010 年 10月-2011 年5 月)施工左岸厂房、 2 孔冲砂闸和 1孔半泄洪闸, 利用一枯纵向围堰、上下游横向围堰, 形成右岸 30m 宽导流通道; 一汛( 2011 年6月-9 月)基坑停工度汛;二枯( 2011 年 10月-2012 年5 月) 围右岸剩余泄洪闸和恢复左岸厂房枯期小基坑施工, 利用已建泄洪冲砂闸过流。目前,施工已处于二枯阶段。汛前需达到的形象面貌根据《 2012 年防洪度汛技术要求》和《二枯施工进度计划第二次调整》要求,二枯工程必须达到如下形象面貌: (1 )厂区工程 1) 2012 年5月 20 日前,厂房