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基层党建管理创新工作汇报
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加强社会管理创新，事关经济社会协调发展，事关社会和谐稳定，事关人民群众切身利益。近年来，县组织部门按照中央的工作精神与统一部署，充分发挥党建工作在社会管理创新中的核心作用，坚持创新为魂、党建为基，通过建立五项工作机制，积极推进全县社会管理创新，取得了明显成效。
一、加强基层党组织建设，建立责任明确、制度完善的管理机制，为社会管理创新工作提供组织保证
我县着重建立好“三议一行”和“三会两推一加强”两项管理机制。“三议一行”即提议、审议、决议和执行。村级重大事务先由党员和群众提议，村“两委”成员也可以提出村里要办的大事实事，在此基础上形成议题；议题由村党组织审议，必要时邀请乡镇干部、有关专业人士参加，对议题的政治性、政策性、可行性、效益性进行原则把关，议题确定后拟定初步实施方案；议题和初步方案提交村民代表大会决议；村民代表大会决议通过的议题和方案由村委会负责执行和落实，党员群众进行民主监督。“三会两推一加强”即充分发挥村代会、支委会、村委会的作用，扎实推进村民自治、推进依法治村。
在建立与落实好“三议一行”和“三会两推一加强”两项管理机制的同时，切实加强党的领导，实施“领头雁工程”，抓好村党组织书记队伍建设。一是制定实行了《党支部书记管理办法》。该管理办法对村党支部书记的选任、职责、培训、考核等环节和要求都作了规定，明确了村党支部书记的任职条件、工作职责、考核内容、奖惩措施等，成为乡镇党委对村党支部书记进行管理考核的重要依据。二是明确村党支部书记做好本职工作的基本要求。要求村党支部书记及时地把新形势下党和政府的各项方针、政策以及各项惠农政策宣传到位，认真配合上级党委、政府的各项工作，在工作中始终与党中央和上级领导部门保持高度一致。要求村党支部书记通过各种渠道，把更多的致富信息、技术引进来，结合本村的具体情况，引导、培养更多的各行各业的致富能手，为本村的经济建设做贡献。三是制定村党支部书记考核管理办法，实行绩酬挂钩。进一步明确村党支部书记职权和任务，确定村党支部书记的任期目标和年度目标，加强管理，做好年度述职评议工作，把落实基本报酬与考核结果相挂钩，充分发挥基本报酬奖优罚劣的作用，对那些不认真履行职责、违纪违规等表现较差的村党支部书记扣发或取消基本报酬，切实做到激励先进、鞭策后进。
二、加强党员队伍建设，建立凝聚人心、服务群众的先锋机制，为社会管理创新工作激发进取活力
我县加强党员队伍建设，一是认真抓好党员发展工作。严格按照“三制一化”，即“积极分子推优制、预备党员票决制、发展对象公示制、发展党员程序规范化”的工作法发展党员，严把入口关，规范发展程序，提高党员质量。二是加强对党员的教育，要求每个党员在不同的工作岗位上，既做政治上的强者，更当生产上的能人，切实增强党员意识，牢记自己的党员身份，做到党员标准不能降低，先锋模范作用不能忘记，党的形象不能