公务员行为规范标准.doc

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公务员行为标准
　公务员行为标准主要分为以下九个方面：政治行为标准、廉政行为标准、业务行为标准、职业道德行为标准、外事行为标准、保密行为标准、公文处理行为标准、公务交往标准和婚姻家庭标准等，此处归纳为公务员政治行为标准、廉政行为标准、业务行为标准和社交行为标准等四个方面。
　　一、公务员政治行为标准
　　〔一〕公务员政治行为标准内涵
　　公务员的政治行为主要是指公务员任职期间在涉及政治问题和政治活动中的表现。公务员的政治行为标准是国家与政府为了反映其政治主张和政治意志，维护其政治利益，实现其政治目标，对公务员提出并必须遵守的政治行为标准和准那么，是公务员行为标准中最根本的标准，是公务员素质要求的首要条件。公务员政治行为标准具有方向性、严肃性、约束性、强制性和统御性。
　　〔二〕公务员政治行为标准主要内容
　　公务员一定要讲政治，这个政治就是建设有中国特色的社会主义政治，坚持四项根本原那么。政治包括政治方向、政治立场、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。
　　首先，公务员必须遵守宪法、法律，依法行政。现代社会是法制的社会，公务员遵守宪法、法律，依法行政，是公务员政治行为标准中最重要的也是最根本的要求。我国公务员无论其职位上下，都必须在宪法和法律的范围内活动，不能同国家的宪法和法律相抵触。正如我国宪法所指出的：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权。〞公务员应该牢固树立起法制的观念，在履行职责、执行国家公务过程中，真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，坚决摒弃某些公务员头脑中存在的权大于法的错误思想，自觉地同以人代法、以言代法等各种违反和破坏宪法和法律的行为作斗争。
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　　其次，公务员必须忠于国家，全心全意为人民效劳。公务员必须无条件地忠于我们的国家，全心全意为人民效劳。公务员，无论在什么情况下，都不能忘记忠于国家、为人民效劳这条最根本的政治行为标准。公务员只有把自己有限的生命投入到社会主义国家的宏伟大业和无限的为人民效劳中去，才能真正赢得人民群众的充分信赖和大力支持。
　　二、公务员廉政行为标准
　　〔一〕公务员廉政行为标准内涵
　　公务员廉政行为标准是关于公务员清廉从政的各种法律、法规、制度、命令、政策、纪律的总和。廉政行为标准是公务员在任职期间必须遵循的廉洁从政的根本原那么和行为准那么。公务员廉政行为标准具有两重性、严肃性、约束性和根底性的特点。
　　〔二〕公务员廉政行为标准要求
　　1．克己奉公，不以权谋私
　　〔1〕关于公务员使用公款公物行为的要求：①公务员不得借用公款逾期不还、借用公款进行营利活动、借用公款迸行非法活动。②公务员不得违反规定批准将公款借给私人。③公务员不得违反公共财物管理和使用规定，利用职务上的便利占用公物归个人使用，用公物进行营利活动，或占用公物进行非法活动。④公务员不得接受可能影响公正履行职责的私人资助旅游或出国。⑤公务员不得接受可能影响公正履行职责的馈赠、宴请或着高消费的营业性娱乐或健身活动。⑥公务员不得利用职务或者工作上的便利，以购置物品时象征性支付少量钱款等方式非法占有公私财物或者罚没物品，无偿或者象征性支付少量报酬使用劳动力，或以前款规定的手段购置房屋。⑦公务员不得违反国家规定，将应当上缴国家的罚没财物以单位名义私分或者变相私分给个人。⑧公务员不得有其他利用公款、公务进行以权谋私的行为。
　　〔2〕关于公务员不得经商办企业行为的要求①国家行政机关及其内设机构、派驻机构不得违反规定经商、办企业。②公务员不得经商、办企业或者参与其他经营活动。③公务员不得兼职领取报酬或者违反规定在经济实体中兼职〔包括名誉职务〕。④公务员不得从事有偿中介活动。⑤公务员不得违反规定从事个人证券投资。⑥公务员不得在国外、境外注册公司或者投资入股。⑦公务员不得有其他经商办企业方面以权谋私的行为。
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　　〔3〕关于对公务员配偶、子女行为方面的要求：①公务员的配偶、子女，不得在该公务员管辖的业务范围内从事可能对该公务员公正履行职责造成影响的经营活动，或者在该公务员管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务。②公务员不得利用职务上的便利，用公款支付配偶、子女及其他亲友学习、培训费用。③公务员不得为配偶、子女及其他亲友旅游、探亲、留学、定居、索取或者接受资助。④公务员不得为配偶、子女及其他亲友经商、办企业等经营活动提供帮助、谋取利益。⑤公务员不得有其他为配偶、子女、亲属或朋友以权谋私的行为。
　　〔4〕关于公务员在财经行为的要求：①公务员不得隐瞒、截留、挪用、