文档介绍：青云谱区国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要
2011年1月13日青云谱区第十四届 人民代表大会第五次会议批准
青云谱区人民政府
I
目 录
序 言 1
第一篇 加快经济发展方式转变 实现再上台阶、再谋跨越 3
第一章 “十一五”时期发展成就 3
第二章 发展背景 7
第一节 时代特征 7
第二节 机遇和挑战 7
第三章 指导思想 9
第四章 主要目标 11
第二篇 加快发展现代服务业 培育新一轮经济增长极 15
第一章 优先发展生产性服务业 15
第一节 促进楼宇总部经济规模化 16
第二节 促进服务外包产业特色化 16
第三节 促进中介服务业体系化 17
第二章 大力发展现代物流业 17
第一节 促进冷链物流专业化 18
第二节 促进医药物流精细化 18
第三节 促进汽车及零配件物流智能化 18
第四节 促进建材物流信息化 19
第五节 促进农产品物流现代化 19
第三章 改造提升生活性服务业 19
第一节 加快发展现代商贸服务业 19
第二节 融合发展旅游业 21
第三节 健康发展房地产业 22
第四节 稳步发展公共服务业 22
第五节 高品位发展住宿餐饮业 23
第三篇 重点支持优势制造业 保持工业平稳发展 23
II
第一章 支持发展优势制造业 24
第一节 发展航空及零部件制造业 24
第二节 发展汽车及零部件制造业 24
第三节 发展特种印刷业 25
第四节 强化政企对接服务 25
第二章 转型升级传统工业 25
第一节 促进传统工业转型 26
第二节 促进昌南工业园区升级 26
第三节 鼓励重点企业上市 27
第三章 引导重点企业内涵增长 27
第一节 培养创新人才 27
第二节 促进技术进步 27
第三节 实施名牌战略 28
第四篇 提升文化软实力 建设文化发展示范区 29
第一章 打造文化品牌 29
第二章 壮大文化产业 30
第一节 抓好重大文化产业项目 30
第二节 做强文化创意产业 31
第三节 加强文化产业招商 32
第四节 培育文化市场体系 32
第三章 繁荣文化事业 33
第一节 加强文化基础设施建设 33
第二节 丰富群众文化生活 33
第四章 实施文明素质提升工程 34
第一节 注重塑造人文精神 34
第二节 营造干事创业浓厚氛围 34
第三节 培育良好社会风尚 35
第五篇 提升城市品位 建设生态宜居城区 35
第一章 围绕生态宜居做设计 36
III
第一节 展现绿色生态城市形象 36
第二节 构建城市副中心主框架 37
第三节 展现文化发展示范区形象 37
第二章 围绕提升品位搞建设 38
第一节 加强城市基础设施建设 38
第二节 加强街道建筑景观整合 39
第三节 加强山水历史文化资源整合 39
第四节 加强生态文明建设 40
第五节 加强旧城改造建设 41
第三章 围绕“五化”目标抓管理 41
第一节 规划建设“五化”城市环境 41
第二节 建立现代城市治理方式 42
第三节 实现数字化城市管理 43
第四节 实现时空无缝管理 43
第六篇 完善民生保障体系 构建和谐社会 45
第一章 大力发展社会事业 45
第一节 推进科技创新与信息化 45
第二节 建设高素质人才队伍 46
第三节 均衡发展教育事业 46
第四节 全方位发展体育事业 46
第五节 提高医疗卫生服务水平 47
第二章 加快完善社会保障机制 48
第一节 推进公共服务均等化 49
第二节 增加居民就业及收入 49
第三节 完善社会保障体系 50
第四节 健全城乡社会救助体系 50
第三章 全面做好人口工作 51
第一节 提升人口综合治理水平 52
第二节 提高计划生育服务水平 52
IV
第三节 全面发展人口事业 52
第四章 努力强化公共安全体系建设 53
第一节 构建安全保障体系 53
第二节 加强社会治安综合治理 53
第五章 全力加强社会管理 54
第一节 推进社会环境建设 55
第二节 提升社区管理水平 55
第七篇 深化改革开放 激发经济社会发展活力 56
第一章 坚持推进重点领域机制体制改革与创新 57
第一节 推进经济结构战略性调整 57
第二节 优化区级财税收支结构 58
第三节 深化事业单位改革 59
第四节 推进服务型政府构建 60
第五节 加强法治与政治文明建设 61
第二章 坚持塑