文档介绍：页眉... 页脚. 农业现代化之农民素质研究---- 对津市市农民素质的调查十八大报告指出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”,“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重”。农民是农业现代化的主体, 也是三农问题的重要内容, 研究农民素质,对于培养和造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,解决三农问题和实现农业现代化具有十分重要的意义。为此,笔者以津市市为例,用时 5 个月,深入到全市 7 个乡镇的 19 个村及涉农相关单位,就津市市农民素质问题进行了专题调研, 并进行了较为深入思考。一、农民素质的现状 1、文化素质有所提升, 但务农农民素质仍然不高。随着“普九”义务教育的不断深入,农村人口文化素质不断提升,全市乡镇农业人口总数 119541 人, 小学以下文化程度占 % , 初中文化程度占 % , 高中以上文化程度占 % , 平均受教育年限达 年, 比去年同期提高了 年, 但真正意义上以土地为生存工具的务农农民文化素质并不高。一是初高中毕业生返乡务农的少。 2011 年,全市普通初中毕业生 3160 人,继续学习的 291 1 人; 普通高中毕业生 1587 人, 继续学习的 957 人, 无一返回农村从事农业生产。二是外出务出农民文化素质提升。目前,全市乡镇劳动力资源数 75193 人(男 39673 人,女 35520 人), 外出务工页眉... 页脚. 33063 人,其中高中及以上文化程度就达 11354 人,同比增长了 % ,占到农村高中文化以上总人数的 % ,在家务农的劳动力高中以上文化程度的 16051 人( 占在家务农劳动力的 %) , 其中文化大革命时期毕业的占 % , 由此可见, 在家务农的劳动力是以初中文化程度为主,文化素质整体偏低。 2、科技素质渐有提高, 但实用技能仍显不足。目前, 全市农村各种人才共 5878 人( 平均受教育年限 年), 比去年同期增长 % 。其中乡镇企业经营管理人员 699 人,获得农民技术人员职称或“绿色证书”的专业技术骨干 208 人,农村种养能手、科技示范户、专业技术协会中的骨干 2591 人, 具有一技之长并能带动一方经济发展的能工巧匠 1945 人, 为农村科技成果扶持、农产品销售牵线搭桥的农村经纪人 435 人。全市农村共有专业技术人员 243 人, 其中, 高级职称 5人, 中级职称 26人, 初级职称 212 人。从人数看, 虽然在不断增长, 但也不可忽视, 全市每 20 个农民才有一个实用技术人才,这严重制约了实用技术的推广与应用。针对农民实用技术提高的送技术下乡, 每年开办各类培训班 80 多场次,培训人数上万人,但理解掌握技术理论和技能的受训农民不到 13% 。据李家铺乡土桥村反映, 去年 8月, 农业局技术人员到该村进行柑桔栽培技术讲座,受训农民 83 人,真正全面掌握的仅 5 —7 人。 3 、政策法制意识增强,但大都处于低下水平。通过走访、座谈、问卷形式,先后调查了 167 个农户,发现,一是对国家政策页眉... 页脚. 了解较多,知晓中央连续出台了四个“一号文件”的占 % ,知晓新农村建设主体的占 % ,知晓全面直补、良补的占 % , 知晓国家、省、市通村公路补助资金的占 100% ;二是在法制上, 知道遇到纠纷和伤害后可上访, 也可请人通过法律途径解决问题。从这个层面上讲,农民政策法制意识在不断增强。但另一方面, 不容忽视的是,有 90% 的农户认为, 上访是当前解决问题的主要途径,法律只是个辅助手段。同时,他们也认为不到万不得已的情况下,是不会花费精力和财力维护自身权益的,当他们权益受到侵害时,往往选择忍气吞声。 4、思想道德素质增强, 但不良风气大有市场。随着社会发展, 农民思想道德素质不断增强,在前年的新农村建设中广大农民群众积极捐款捐物,筹工筹劳,作为新农村建设主体,不断将全市新农村建设引向深入。但不良风气仍有其生长的土壤,走访调查中发现,每个乡镇集镇都有麻将馆 3—5 个,笔者所到 19 个村见到了 31 桌麻将, 参与人数近 200 人, 其中某村村支书就是一麻将馆长, 美曰茶社; 某个村 18 个组,有 12 个组建有土地庙, 其中 2 个土地庙琉璃盖顶、富丽堂皇, 花费 5000 多元, 面积达 4 个平方米。二、提高农民素质的主要做法和经验津市各级、各部门从建成农村小康社会和社会主义新农村的需要出发,坚持不懈、齐抓共管,多形式、多渠道地提高农民素质。页眉... 页脚. 1 、创建先进典型,提升农民的思想道德素质各乡村结合实际积极开展各种文明创建活动尤其是现在紧锣密鼓开展的农村环境整治活动,一