文档介绍：独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果,除了文中特别加以标注和致谢之处外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含获得西南政法大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名: 签字日期: 年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解西南政法大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权西南政法大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。(保密的学位论文在解密后适用本授权说明) 学位论文作者签名: 导师签名: 签字日期: 年月日签字日期: 年月日硕士学位论文完善无照取缔法律制度初探 An Analysis on the legal system to Cleaning up Unlicensed Marketing 作者姓名: 曾聪指导教师: 王学辉教授西南政法大学 Southwest University of Political Science and Law 1 内容摘要目前无照经营在我国大量地存在,是我国制度成本过高的一种反映。人都是趋利的, 当准入的成过过高的时候,必然会寻找另外的一种经营方式就是无照经营,而法律制度设计惩罚力度过轻则使得违法的成本偏轻。作为一个理性的经济人,在权衡守法成本和违法成本之后,他做出一个决定那就是无照经营。本文从市场准入的成本及当前对无照处理的职能分工、无照处理的存在法律制度问题来分析和论证如何完善法律制度,提高无照整治的效果。本文分为五个部分。第一部分综合论述无照经营国内外研究的现状,选取无照经营作为研究课题的原因, 研究取缔无照经营法律制度的意义,以及研究的思路和方法。第二部分分析无照经营的概念以及这一概念所包涵的意义。简述了无照经营的种类以及无照经营目前的现状。第三部分分析我国目前的市场准入制度。通过对我国市场准入制度比较分析,看出由于登记制度不统一、行政许可门槛过高、程序设置繁琐使得市场主体进入合法经营的成本过高。由于法律执行上的偏差,及执法手段的限制使得目前主要是由工商部门来查处无照经营,形不成合力,使得惩罚的力度不够,导致违法成本过轻。第四部分借鉴香港及其它国家取缔无照的经验,要严格统一执法部门,严格执法, 科学布局。第五部分提出对策。要通过进一步完善市场准入制度,改革审批制度,改进部门联合查处机制,进一步完善《无照查处取缔办法》,引进社区管理等方式来降低守法的成本,提高违法的成本从而提高无照取缔的效率。关键词:无照经营;市场准入;职能分工;法律规制 1 Abstract At present a large number of unlicensed marketing businessesexist in our country, it present the high system cost. The people all want Self-interest, when the cost of Market Access is too high, they will to find the much cheaper way of business, just for unlicensed marketing business, and the punishment cost design of law system is too low, so after the Comparison of cost, they determine to unlicensed marketing。This paper Analysis the cost of legal business and illegal business cost, and the Division about the government department, the law system of dealing with the unlicensed marketing business. The paper demonstrates how to improve the Effects and the efficiency of cleaning up the unlicensed marketing. The paper includes five parts, the main content