文档介绍:旅游扶贫工作实施方案为深入贯彻落实市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》精神, 围绕《赣州国家旅游扶贫试验区规划》, 结合我市旅游产业发展现状和特点,制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实党的十八大, 十八届三中、四中全会及****总书记系列讲话精神, 以国家旅游扶贫试验区建设为契机, 以旅游产业带动贫困人口脱贫致富为出发点,以“十百千”工程为抓手, 以发展乡村旅游为主要形式,以 90个“美丽乡村旅游扶贫重点村”为重点,整合全市旅游资源和相关产业要素, 不断完善旅游基础服务设施, 改善生态人文环境, 提升旅游产品, 拓宽品牌营销渠道, 做到乡村旅游与红色旅游、生态旅游、历史文化旅游等融合发展,为贫困人口创业、就业、增收提供平台,使旅游产业成为我市脱贫致富的朝阳产业。二、工作目标(一) 近期目标(2015-2016 年)到 2016 年,旅游扶贫涉及农村人口年纯收入达到 6000 元以上, 年均增收幅度高于全省农民人均年纯收入 3 个百分点以上。平均每年提供 6000 个以上直接就业机会。到 2016 年,围绕十大产品体系,建设 10 个旅游扶贫示范引领项目, 40 个重点旅游扶贫镇, 300 个旅游扶贫示范点。通过培育一批美誉度高的旅游产品及项目带动的综合产业区,初步形成旅游扶贫产业格局。(二) 远期目标(2017-2020 年)到 2020 年,旅游扶贫涉及农村人口年纯收入达到万元以上,年均增收幅度高于全省农民人均年纯收入 5 个百分点以上, 平均每年提供 8000 个以上直接就业机会。到 2020 年,建成 30 个旅游扶贫示范引领项目, 100 个重点旅游扶贫镇, 1000 个旅游扶贫示范点( 项目)。构建成以核心项目引领、重点项目支撑、示范点全面发展为坚实基础的布局合理、各具特色的旅游产业体系。(三) 行动计划根据以上目标, 每年度制订当年旅游扶贫行动计划, 推进旅游扶贫落到实处。三、主要措施(一) 建设旅游大项目带动就业扶贫。着力推进 3A 级以上景区、 3A 级以上乡村旅游点、三星级以上酒店及大型观光农林业等旅游项目建设, 扩大贫困人口直接从业和间接从业人数, 拓宽贫困人口增收渠道, 实现旅游扶贫目标。(二) 发展乡村旅游带动创业扶贫。按照我市乡村旅游资源的不同类型和分布情况,充分利用农村田园景观、自然生态、农耕文化、民俗文化、民族风情和地形地貌特点, 深入开发农村古村古镇旅游资源, 按规划、有计划地引导乡村旅游发展传统农家乐、休闲农庄、景区依托、民俗风情、品牌餐饮、乡村酒店、古村聚落等不同模式, 使农民不仅可以从事种植业或养殖业,而且用好用足生产资源和相关资源, 提高资源的附加值, 延长产业链条, 成为企业经营主体, 推动乡村旅游的发展。(三) 通过旅游资源入股、投工投劳等运作模式带动创收扶贫。采取公司+ 农户( 贫困户)、能人带农户( 贫困户), 能人吸纳或租赁贫困户山林、果园、土地、房产等生产资料、资源合作参股, 共同建设等形式。由政府规划, 企业或能人牵头, 市场化运作。引导、鼓励懂经营、善管理的企业、能人进行开发建设, 根据需要吸纳或租赁贫困户的部分果园、鱼塘、山林、土地等生产资源作价参股, 经营业主返聘贫困户家中劳动力在经济实体中从事管理和生产。拓宽贫困户增收致富的渠道。(四) 大力开发和发展旅游商品带动造血扶贫。充分