文档介绍：**市统筹推进城镇化
社会事业发展规划
(2010——2030年)
**市发展和改革局
二〇一〇年六月十二日
目录
一、发展总体思路……………………………………….1
(一)发展定位……………………………….…………1
(二)发展路径…………………………………..…….1
(三)空间布局………………………………………….1
(四)经营城市理念…………………………………….2
二、发展基础…………………………………………….2
(一)区位优势………………………………………….2
(二)产业优势………………………………………….2
(三)交通优势…….……………………………………3
(四)经济优势………………………………………….3
三、发展目标…………………………………………….4
(一)近期(2010~2015年):………………………..4
(二)中期(2015~2020年):……………………………4
(三)远期(2020~2030年):……………………………5
四、主要任务…………………………………………….5
 (一)加强人口和计划生育工作,不断提高计生服务能力。…………………………………………………………….5
(二)坚持以人为本,积极发展科技事业。
…………………………………………………………….7
(三)优化教育结构,提高教育质量和办学效益。…………………………………………………………...9
(四)大力发展文体事业,推动文体产业发展。……………………………………………………………12
(五)努力开创广播电视新局面,满足综合信息服务需求。…………………………………………………………..13
(六)统筹城乡卫生事业,提供优质医疗服务。…………………………………………………………..15
(七)稳步推进就业和再就业工作,完善社会保障体系。…………………………………………………………..20
(八)积极发展民政事业,建立全面社会救助体系。…………………………………………………………..21
(九)以优势资源为依托,大力发展旅游事业。…………………………………………………………..22
(十)加强社会主义精神文明建设,努力保持社会稳定。…………………………………………………………..25
五、保障措施…………………………………………..25
(一)切实转变政府职能,优化社会事业发展环境。……….………………………………………………….25
(二)编制规划,制定政策,创造宽松环境,推进社会事业产业化进程。…….…………………………………….26
(三)加大资金筹措力度,加快社会事业建设步伐。
…….…………………………………………………….27
(四)加快人才资源开发,保障社会事业稳定发展。…….…………………………………………………….27
**市统筹推进城镇化
社会事业发展规划
(2010——2030年)
一、发展总体思路
(一)发展定位
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照《东北地区振兴规划》、《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》和《**市统筹推进城镇化总体发展规划》的有关要求,结合社会主义新农村建设,把不断提高人民生活水平作为一切工作的出发点和落脚点,充分发挥各级政府在社会发展中的主导作用,在坚持以经济建设为中心的同时,把社会建设放在更加突出的位置,大力发展社会事业,努力构建社会主义和谐社会。
(二)发展路径
促进公共服务均等化,解决涉及群众切身利益的问题,重点加快农村社会事业和公共服务体系建设,努力增加投入,加强基础设施建设,深化体制和机制改革,提升城乡社会事业发展整体水平,促进经济社会协调发展。
(三)空间布局
以《延吉、**、图们城市空间发展规划纲要》为指导,推进延龙图一体化,重点向北发展,开发包括东盛涌镇、工业集中区、帽儿山下海兰江北岸在内的**新区,着力把**新区建设成为长吉图开发开放先导区的前沿、延龙图一体化城市的窗口。
(四)经营城市理念
一是理念求变,由“以建为本”向“以人为本”转变。围绕如何让人更加舒适地工作、学习、生活这个中心,使城市更多地体现人性的特点,把**建设成为延边州生态农业产业示范基地、长吉图东部战略性新兴产业基地和中国朝鲜族民俗文化中心,打造具有中国朝鲜族民族特色的低碳生态城。
二是方式求活,由“政府主体”向“社会主体”转变。政府逐步转换既是投资者,又是管理者和经营者的多重身份,通过营造良好的环境,积极引导社会力量参与社会事业的建设,推进社会事业的多元化、社会化、市场化。
二、发展基础
(一)区位优势
**市地处东北亚金三