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关于产业扶贫突出短板问题整改工作方案.docx

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关于产业扶贫突出短板问题整改工作方案.docx

文档介绍

文档介绍:关于产业扶贫突出短板问题整改工作方案
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关于产业扶贫突出短板问题整改工作方案
  为全面落实产业扶贫重中之重工作要求,切实做好“产业扶贫突出短板”问题整改工作,推进产业扶贫政策措施落实,力争产业扶贫项目到村到户全覆盖,制定本整改方案。
  一、存在问题及其原因
  今年以来,我市产业扶贫力度加大,取得显著成效,但是必须看到产业扶贫亮点不多,也还存在诸多问题。在到户项目及措施中,产业发展类项目所占比重偏低,截至*月底,全市54099建档立卡贫困户,产业扶贫项目到户覆盖率**.*%,其中乡村旅游扶贫和电商扶贫所占比重非常低。总体上,产业扶贫项目安排少,产业发展滞后,与产业扶贫全覆盖的要求还有一定差距。深入分析原因,主要有以下几个方面:
  (一)对全覆盖要求的认识不到位。没有认识到产业扶贫是脱贫攻坚的关键点,是实现稳定脱贫的根本举措,在实施其他脱贫路径时,忽略了产业扶贫。没利用好贫困户的资源资产资金,以及对“脱贫不脱政策”的要求贯彻落实不到位。
  (二)对产业扶贫重视不够。三县产业扶贫到户项目共计33***个,共投资40**.*万元,其中财政资金仅8**.*万元,仅占总投资额的**.*%。主要原因是认为产业扶贫见效慢、难度大,在工作推动、政策支持、资金安排等方面用力不够,对资金统筹整合力度不大、用于扶贫的财政资金有限。
  (三)没有利用好主体的带动作用。2017年,全市有1***个新型农业经营主体带动3***户贫困户发展特色种养业,占建档立卡贫困户总数的**.*%,贫困户被新型农业经营主体带动的比例偏低。主要原因是新型农业经营主体数量较少,激励政策落实不到位,促进对接工作欠缺;
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  主体带动意愿不强、积极性不高;
  没有选好带动模式、没有建好利益联结机制,带动效果较差。
  二、整改目标任务
  要认真落实全市扶贫开发工作“重精准、补短板、抓落实、促攻坚”工作推进会议精神,全市***个有扶贫任务的村制定产业发展规划,逐步实现产业扶贫全覆盖,农技人员包村联户指导和经营主体带动全覆盖。大力实施产业脱贫工程,深入推进特色种养业扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫、商贸流通扶贫、资产收益扶贫,力争产业项目、支持资金、主体带动、干部帮扶等覆盖所有建档立卡贫困村、贫困户,力争所有贫困村、贫困户至少发展一项产业或者参与发展一项产业,为全市脱贫攻坚提供稳定、持续、有力的基础支撑。
  三、主要整改措施
  (一)大力

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