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文档介绍

文档介绍:农村两委规范运作流程图
农村两委规范运作流程图
农村两委规范运作流程图
二、村委会换届选举程序
(一)
准备工作阶段
(1)建立乡村两级选举机构,制定选举方案,村选举委员会一般由5_9人组成,由村民会议、村民小组或村民代表推选产生
(2)












(二)




(3)选民登记,年满18周岁的本村村民(依法被剥夺政治权利的人除外),年龄以身份证或户口本为准,计算时间截止到选举日,于选举日20日前张榜公布
(4)候选人的产生,按照候选人应具备的条件,召集全体村民或以村民小组为单位召集选民投票选出候选人,并将候选人名单于选举日5日前张榜公布
(5)确定投票方式,可依次分别选出,也可先选委员,在选主任、副主任
(6)
选举
3
日前办理委托手续
(7)投票选举当场当众公布选举结果
(三)建章立制阶段
(8)做好新老村委会班子交接工作,上一届村民委员会应当于10日内向新一届村民委员会进行移交
(9)建立健全村委会下设组织,村民委员会产生后,应当在30日推选理财小组、监督小组、民调、治保、公共卫生等村民自治组织
(10)制定规划章程完善各项制度










三、罢免村委会成员(主任)程序
(2)、要求罢免全体村委会成员,乡镇政府可直接组织召开村民会议
(1)主持人宣布开会,讲明会议主要是讨论罢免问题;(2)清点选民,超过有选举权的村民半数以上,启动罢免会议程序;(3)推选监票人、唱票人、记票人;(4)联名村民代表阐述署名理由;(5)被罢免人提出申辩意见,若不到场不影响投票;(6)无记名投票;(7)唱票,计票;(8)主持人宣布表决结果,须经全体选民过半数通过,罢免案生效
(4)、如果罢免要求直接向乡镇提出,乡镇应及时将罢免要求转给该村委会
(3)、要求罢免个别村委会成员,而村委会逾期不召开村民会议,可由乡镇督促进行,超过30日可直接组织召开村民会议
(1)、要求罢免村委会主任,召开相关会议时,乡镇政府应派人到会指导
(五)、填写罢免表。不论罢免议案是否通过,村民委员会都应填写“罢免表”一式三份,村存档一份,报乡镇一份,报县民政局一份备案
(四)、召开村民会议。村民委员会应当在30日内召开村民会议,进行投票表决
(二)、被罢免人准备申辩意见。罢免议案成立后,村民委员会负责通知被罢免人,使其有时间准备自己的申辩意见
(三)、核实情况。村民委员会接到1/5以上有选举权的村民提出的罢免要求和被罢免人德申辩意见后,应及时将情况报告给乡镇人大主席团和乡镇人民政府,并在乡镇指导下认真核实情况
(一)、罢免要求的提出:本村1/5以上有选举权的村民联名,可要求罢免村民委员会成员,应以书面形式向村委会和所在乡镇政府提出,并写明罢免理由,后附联名村民签名
农村两委规范运作流程图
农村两委规范运作流程图
农村两委规范运作流程图
村两委组织实施并随时公开
四、村务民主决策程序
党支部受理议案
村党支部、村委会、经联社、十分之一以上村民联名、五分之一以上村民代表联名提出议案
村“两委”提出意见和建议
召开村民代表会
召开村民大会
须有五分之四以上村民代表参加开会有效;需经三分之二以上通过决议有效;村民代表决议的意见要逐人做好记录,并签字盖章,妥善保管。
开会有效:18周岁以上村民过半数或三分之二以上户代表参加;决议有效;需经到会人员过半数通过
农村两委规范运作流程图
农村两委规范运作流程图
农村两委规范运作流程图
五、集体经济组织财务收支及报帐程序
发生收入业务
开据统一收款收据,经手人签字
村书记、主任签字盖章
严禁:坐收坐支,***私存,***外存,私设金库
严禁:截留,挪用集体收入资金,用集体存单为他人担保
及时将现金送存乡镇农经站或银行
严禁擅自举债,确需举债,需经代表会或村民大会通过,否则视为个人行为,谁举债谁负责
每月10日逐笔公开财务收支情况
每月28至30日到乡镇会计室报账,特殊票据由农经站长、主管领导审批
每月26日民主理财小组审核通过
收支两条线
取得合法原始票据,经手人签字,村书记、主任签字盖章
审批后,到会计室支取现金
报乡镇主管领导审批(大额根据预算分期付款,专款专用
大额支出(如“一事一议”筹资、上级拨付的专项资金、捐赠款项等)经代表会或村民会议议定预算方案
标明用途、金额,书记、主任、会计、理财小组长签字盖章,加盖村经联社、理财公章
数额大于备用金
数额小于备用金
村填制临时预支单
发生支出业务