文档介绍：第一章总论
项目名称:某环境监察、监测楼工程建设项目
项目承办单位:某环境保护局
项目法人代表人:某
:某新区板桥路以北、杏坛路以东,捌角处
:某工程咨询中心
(1)《中华人民共和国环境保护法》;
(2)国务院《关于进一步加强环境监测工作的决定》;
(3)国家环境保护总局“关于印发《环境监测站建设标准(试行)》的通知”;
(4)《全国环境监测管理条例》;
(5)2008年全国环境执法工作会议相关精神
(6)《河南省环境监测站建设规范》;
(7)《河南省某国家生态示范区建设规划》;
(8)某国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要;
(9)承办单位关于编制可行性研究报告委托书;
(10)建设项目可行性研究报告编制内容深度的规定;
(11)某环保局提供的其它基础资料。
根据项目建设条件的实际情况,通过对项目建设背景、必要性、建设场址、工程技术方案、项目的组织管理和定员、项目实施计划、环境保护、消防与公共安全、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析,重点研究和论述项目建设的必要性、建设方案、投资估算和融资方案,以便为项目的融资决策和建设,提供可靠的决策和依据。
由于历史原因,某工农业结构和布局不太合理,粗放的经济增长方式带来的结构性污染,城市发发展带来的水质污染问题主要表现在:(1)化工污染比较严重。某的支柱工业,如石油化工、精细化工、玻璃制品、农副产品加工都或多或少的存在污染问题,工业小区建设上,虽然上了一些除污设备,但毕竟投资少、设备档次低,治污效果不佳。(2)农林牧建设上,畜禽养殖的粪便污染问题,农药化肥污染问题,秸秆露天焚烧的污染问题都没有得到较好的解决。(3)近几年来,随着
某县城规模不断扩大,城市居民生活水平的日益提高,由此导致城市污水的排放量迅速增长、污水成份也愈显复杂。
项目建设的总体目标
通过本项目的建设,建立一套功能齐全、保障有力的环境监察、监测体系,填补某市县区级环境监察、监测空白,提升环境监察、监测能力和水平,从而加强对全县空气、水质、土地污染的控制和管理。及时发现和处理各种环境污染问题,为我县的环境执法提供有力的监察、监测数据,促进全县经济健康、快速、协调发展。
某地处河南省某市东北,是方公里,49万人口。随着全县工业化进程的加快,环境污染问题也日趋严重,而目前,县内还没有一座标准化的环境监察、监测站,这使得环境保护工作日趋困难。因此,在县内建设一座标准化环境监察、监测站十分必要。
环境保护是我国一项基本国策,是实施经济社会可持续发展战略的重要内容。按照《某国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中提出的“完善环境监察、监测体系,提高环境监管能力,依法严肃查处环境违法行为和生态破坏现象,推动我县生态建设走上法治化轨道。
”也是为了更好的贯彻落实国家提出的“生态环境也是生产力,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”的政策具有重要的意义。
环境监察执法工作面临着有力的发展机遇,环境监察执法的地位更加突出,目标更加明确,支撑更加有力。同时,环境监察面临着严峻的环境形势。一是污染减排任务繁重、污染事故时有发生、违法排污行为突出,一些地方政府和企业对当前环境保护工作的重要性、紧迫性的认识不到位,重GDP的增长轻环境保护的现象依然突出,与党中央、国务院和省委、省政府进一步落实科学发展观加强环境保护的要求存在差距;二是污染减排任务特别是化学需养量的减排措施得不到保障,城市污水处理厂及其配套管网建设滞后,已经建成的污水处理厂擅自停运、超标排放问题比较突出,个别污水处理厂存在偷排污泥的严重环境违法行为。三是违反国家产业政策的造纸、焦炭、冶炼、水泥等行业仍未按照国家要求按期予以淘汰取缔,成为环境监管的难题;四是违法超标排污现象比较普遍。
环境监察、监测工作是政府行为,是执行环保法规、标准的“哨兵”、“耳目”和“尺子”,是环保工作的重要组成基础和支撑力量。环境
监察、监测工作作为环境管理的重要组成部分,在环境管理中起到技术支持、技术监督和技术服务作用,也是环境管理科学化水平高低的标志。环境立法、执法、规划、管理等都要依靠监察、监测数据来说话。环境监察、监测水平的高低直接关系到环境管理的科学化程度,关系到环保部门依法行政的水平,关系到人民群众的切身利益,关系到环保部门在政府中的地位和社会上的形象。
无监察、监