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社会保险基金管理整理.doc

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文档介绍

文档介绍:社会保障制度是国家以再分配为手段而达到社会安定目标的一种正式的制度安排, 其主要内容包括社会保险、社会救济及社会福利制度, 又被称为现代社会保障制度。最广泛意义上是指一个社会通过正式和非正式的制度为其国民提供的安全保障。社会保险是以国家立法强制征集社会保险税(费) ,并形成社会保险基金,当劳动者及其亲属因劳动者年老、疾病、工伤、残疾、生育、死亡、失业等风险引起经济损失、收入中断或减少时,以社会保险给付支付给受益人,保证其基本生活需求的社会保障制度。社会保险基金为保障社会劳动者在丧失了劳动能力或者失去劳动机会时的基本生活需要,在法律强制规定下, 通过向劳动者及其所在单位征收社会保险费, 或由国家财政直接拨款而集中起来的资金社保基金管理: 为实现社会保险的基本目标和制度的稳定运行, 对社会保险基金的运行条件、管理模式、投资营运、监督管理进行的全面规划和系统管理的总称。社会保险基金筹集:由专门的社会保险管理机构按照社会保险制度所规定的计征对象和方法,定期向劳动者所在企业或者劳动者本人征收社会保险费的行为。社会保险基金的分层管理模式: 在多层次社会制度的构架内, 对社会保险基金的管理通过不同的制度设计和组织构架加以区分, 并实施不同的基金管理运作方式和监管策略的基金管理模式。社会保险基金监管是国家授权专门机构依法对社会保险基金收缴、安全营运、基金增值保值等过程进行监督管理,以确保社会保险基金正常稳定运行的制度和规则体系的总称。社保基金的功能“减震器”、劳动力再生产的重要保证、调节收入差距的特殊手段、促进经济发展、社会进步社会保险税是国家为确保用于各种社会保险所需资金而对雇主及受益人取得的工薪收入征收的一种税社会保险统筹缴费即有雇员和雇主已缴费的形式来筹集社会保险基金。存款性金融机构是指从个人和机构接受存款并发放贷款的金融中介机构。主要包括商业银行、储蓄银行、信用社。契约型金融机构是指以合约方式定期、定量地从持约人手中收取资金然后按照合约规定向持约人提供保险服务或养老金的金融中介机构,包括各种保险公司和养老基金。社保基金预算是指由社保经办机构根据社保基金的收支状况, 在经济和精算估计基础上编制的、经过法定程序审批的社保基金财务收支计划。社保基金支付是指社保基金管理机构按照法律法规规定的条件、标准和方法支付各类社会保险金,以实现社保计划参与者基本生活需要的目标。运行条件: 稳定的经济环境与金融市场、可持续发展的社保制度、有效的社保基金管理模式、有效的投资营运、有效的监管、财政条件社保基金的特点法律强制性、社会政策目的性、特定对象性、统筹互济性、保值增值性社保基金基本内容: 法律法规体系、社保基金的来源与构成、运行与平衡条件、管理模式选择、投资营运及风险管理、监管、与财政金融的互动效应、内外部条件的协调社保基金管理特点:社会政策目的性、法律监控性、综合性和交叉性社保基金管理的主要途径:财政集中型、多元分散型、专门机构集中管理社保基金管理面临的主要问题: 社保基金面临通货膨胀风险的侵蚀、投资效益低下资本市场制度环境不完善社会保险基金管理的重要意义: 有助于社会保险制度的正常稳定运行、有助于减轻政府日益增大的社会保险费用负担、有利于资本市场的完善和促进经济发展分层管理模式:基本社会保险基金、补充性社会保险基金、私人管理与公共管理基本社会保险基金管理的基本框架:社会保险

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