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镇党政机构改革方案.docx

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文档介绍

文档介绍:镇党政机构改革方案
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镇党政机构改革方案
  【内容摘要】 一、指导思想和基本原则(一)指导思想,(二)基本原则,和职能配置的重点,二、着力推进职能转变贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规,做好农业、农村、农民工作,(一)促进经济发展、增加农民收入,(二)强化公共服务、着力改善民生,(三)加强社会管理、维护农村稳定,(四)推进基层民主、促进农村和谐,三、主要职能镇党委履行《中国_____农村基层组织工作条例》规定的各项职责,镇政府履行地方组织法规定的各项职责,四、机构设置(一)党政机构计划生育办公室更名为人口和计划生育办公室,社会事务管理办公室更名为社会事务办公室,单独设立社会治安综合治理办公室,具体设置,1、党政办公室,人民代表大会、纪委(监察)、政法委、人民武装部、工会、共青团、妇联等组织机构按有关法律、章程和规定设置并挂
  根据《中共xx省委办公厅、xx省人民政府办公厅转发〈省机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见〉_____》、省机构编制委员会办公室《关于市、县、乡政府机构改革有关问题_____》和《中共xx市委办公厅、xx市人民政府办公厅关于转发〈市机构编制委员会关于深化乡镇机构改革的指导意见〉_____》要求,结合隆兴镇实际,制定隆兴镇党政机构改革方案。
  一、指导思想和基本原则(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,按照建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的要求,以转变政府职能为核心,理顺职责关系,创新体制机制,优化机构和岗位设置,严格控制人员编制,推动乡镇行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动,建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制,建设服务型政府,巩固农村税费改革成果,减轻农民负担,促进农村经济社会又好又快、更好更快发展。
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  (二)基本原则。坚持加强和改善党对农村工作的领导,加强基层政权建设,巩固党在农村的执政基础;坚持分类指导、因地制宜,根据区域特点和经济社会发展实际,确定乡镇机构设置
  和职能配置的重点;坚持权责一致,赋予乡镇履行职能必要的事权和财权;坚持精简统一效能和积极稳妥,确保机构编制只减不增和社会稳定。
  二、着力推进职能转变贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规,做好农业、农村、农民工作。现阶段,主要围绕以下四个方面全面履行职能。
  (一)促进经济发展、增加农民收入。把经济工作的着力点放在营造良好的发展环境、扶持典型和示范引导上来,提高经济发展的质量和水平。积极探索发展农村经济的有效形式,做好乡村发展规划,发展农民专业合作组织,推动产业结构调整。加强农村基础设施建设和新型农村服务体系建设,落实强农惠农措施,着力解决群众生产生活中的突出问题,切实维护农民合法权益。尊重农民的生产经营自主权,不干预农民和企业的具体生产经营活动。
  (二)强化公共服务、着力改善民生。加强农民最急需的生活基础设施建设,完善农村公共服务。充分利用和整合农村资源,为农民提供有效的科技、教育、文化、信息、卫生、医疗、人才开发、劳动就业、社会保障、计划生育、安全生产、防灾减灾、农村低保、社会救助、社会治安等方面的服务,管好用好国家转移到农村的各种资金,为农村提供必要的社会保障。形成立体、多方位的服务“三农”体系。
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  (三)加强社会管理、维护农村稳定。要创新工作机制,推行政务公开,拓宽服务渠道,改进服务方式。通过“一站式”服务、办事代理制等多种形式,方便群众办事。推进依法行政,严格依法履行职责。综合发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用,妥善处理突发性、群体性事