文档介绍：浅谈中国的专业监理工程师 2008 级建设经管张岩 2011-6-17 摘要: 我国建筑领域监理制度是中国工程建设领域的制度变革,起步晚,距今 20多年,相对于国外咨询工程师有很大差异, 咨询工程师制度是全方位的服务,我国监理职能局限在施工过程的质量监理,如何更好的行驶监理的职责,如何发挥监理的作用,需要长期的探讨和实践。针对我国国情,分析工程质量监理的程序和方法, 建立完善的质量保证组织体系,明确划分具体的质量单元,制定统一的质量监理程序, 细致分析质量检测环节和质量缺陷的应对方法。同时针对我国监理出现的一些问题,提出解决监理问题的三个建议: ; ; 。在法律逐渐健全的前提下,抓住机遇,从自身出发,苦练本领,严格把关,在竞争中发挥监理的作用,体现中国监理的价值。关键词: 监理制度质量监理程序方法解决问题建议一、背景 1 、起源。我国建筑领域监理制度是中国工程建设领域的制度变革。起源于 1984 年云南鲁布革水电站建设,那是第一个利用世界银行贷款,实行国际公开招标的工程。在世界银行的要求下,首次引入国际通行的菲迪克(FIDIC )管理模式, 即咨询工程师制度。传统的建筑行业只有两方: 投资建设方和施工方,而建设方往往对建筑专业知识不了解,在施工过程中,很难对建筑质量和成本加以把握。这种情况下,第三方专家的角色应运而生,即由建设方请专业人士来做第三方,并通过专家与施工单位进行沟通,专家主导整个建设工程的进行。我国决定建立监理工程师制度。从建设部 1988 年颁布《关于开展建设监理工作的通知》算起,监理制度在我国已有 20年历史。我国对监理的定义:工程建设监理单位是专业化、社会化的中介服务机构,受业主的委托, 以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资,公正地管理合同, 使工程建设项目的总目标得以最优实现。 2 、我国监理与国外咨询工程师差异。①作用的范围和权力不同。国外咨询工程师制度是全过程服务。包括监督施工过程,前期设计、论证以及后期运营等都可以由咨询工程师来做。但在我们的监理体制中,监理的作用基本局限在施工过程中的质量管理。其次,咨询工程师制度是全方位的服务。比方说工程款支付,就是由工程师签字控制的。但在我们的实践中,真正的财务权力停留在建设方(甲方) 手中,削弱了监理的地位和作用。总体来说,咨询工程师原本是对工程全方位、全过程的咨询,但在我们这里职能大大缩小。②监理的定位不同。在国际上,咨询工程师是建设方(也称为业主)聘请来为他管理工程项目的,代表的是业主的利益,天职是对业主勤勉、尽责、忠诚。但在我国的监理体制中,监理站在“公正第三方”的立场上, 需要同时维护建设双方的利益,去制衡双方,在对施工单位进行监督的同时,也对建设单位进行监督,这样监理的地位发生了变化,也不符合监理的本质规律。监理制度起作用的前提,是建设与监理双方建立起相互信任的关系。建设方花钱请来的应该是帮助自己说话的专家,而不是一个找麻烦的“婆婆”。要求监理在“拿人钱财”情况下维护社会公正,其结果只能是建设方不愿请监理。二、我国工程质量监理程序和方法尽管我国的监理起步晚,还有这样那样的难处,种种不尽人意之处,但是可以肯定的一点是:监理制度的建立是个进步,实践中摸索与健全中国的监理体系。下面就具体的项目监理程序和方