文档介绍：城管执法调研报告
深化学****实践科学开展观活动，是党的十七大作出的严重战略部署。开展深化学****实践科学开展观活动，是在新的历史条件下，更好地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践的严重举措，是“抓班子、带队伍、强作风”的有效途径，是提高党的执政才能、保持党的先进性的必定要求，是推进经济社会又好又快开展的迫切需要，更是推进城管执法工作的强大动力。
作为党总支负责人，我按照区委《关于开展深化学****实践科学开展观活动施行方案》的统一安排部署，组织广大党员干部深化学****实践科学开展观活动，突出实践性这个根本要求，带着组员依照“党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠”这一活动总体要求，经反复研究，确定我局的学****实践活动主题是“严格执法、标准执法，效劳科学开展”；实践载体是“积极作为、科学务实，施行相对集中行政处分权、行政执法工作全覆盖”。紧紧围绕这一活动主题和实践载体，立足实际，扎实推进，深化到各中队踏踏实实地开展了以走访调查、座谈、发放咨询卷调查表等方式为主体的调研活动，努力探究新时期如何贯彻落实科学开展观、构建和谐城管的咨询题。力求以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，全面履行城市治理“7﹢1”工作职能，把科学开展观的要求全面贯彻落实到城管事业开展的各项工作中去。现做如下总结：
一、当前构建和谐城管存在的主要咨询题
众所周知，文明执法是社会文明的一个缩影，也是社会文明进步的表现。执法行为理应是文明的行为，由于它代表国家的权力，执行的是国家公正的法律。然而，现实生活中，个别执法人员视国家的执法权力为私有权力，视执法地位为称霸地位，视执法利益为个人利益。如此的思想表如今行动上，就会出现和发生不文明的行政执法行为、不文明的执法过程等等。如整顿市场秩序、取缔乱设摊位时将秤杆拗断，取缔摊位时将桌子踢翻的行为就决不是文明的执法行为。这些不文明的执法行为，玷污了执法队伍整体形象，破坏了法律的尊严，降低了法律的威信，损伤了群众的决心。城管“暴力抗法”和“暴力执法”不断以来确实是公众热议的话题，新闻媒体毁誉参半，给不断以来正努力树立和谐城管新形象的城管人提出了严峻的课题。面对人们的谈论纷纷，我们应平复下来作一下理性的考虑，在当前城市治理执法工作中应当怎么样做到以人为本，文明执法，重新塑造城管执法队伍新形象？当前构建和谐城管存在的主要咨询题详细表如今：
（一）城管认识不强，为构建和谐城管带来观念上的制约
目前，仍然不同程度存在“重建立轻治理”、“重经济效益轻社会效益”的观念；仍存在突击式的治理方式；仍缺乏对城市治理深层次咨询题的研究；对城市治理的宣传教育力度缺乏，全社会和谐共管的良性互动场面有待构成。
（二）城管体制不完善，为构建和谐城管带来机制上的制约
城市治理涉及多个职能部门，城管体制下移街道办事处后，存在难以有效协调职能部门的实际困难，对城市治理效果难以构成统一的考核、验收标准，难以构成统一的工作力度和工作步调，有时职能部门互相扯皮、推诿责任，一定程度给城市治理带来了被动。
（三）市民的城管认识薄弱，增加了构建和谐城管的艰巨性
市民自我治理认识欠缺，违法后还蛮不讲理的现象较为严峻；农民工、外来工等要融入现代化城市文明，仍需要一个素养逐步提高的过程。
（四）城管队伍综合素养不高，妨碍了构建和