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江苏**建设有限公司
开具增值税发票管理规定
根据国家“营改增”要求，自2016年5月1日起，建筑业原营业税废止，改征增值税。我公司根据国家税收政策结合自身特点，特制定以下关于开具增值税发票的规定，请公司各部门和考核承包商（以下简称承包商）认真贯彻执行：
对于承包商需要开具增值税发票，税金和管理费收取根据承包商开具发票类型分以下三种方法：
1、需要开具增值税简易发票（3%税率）的承包商：
①承包商具备施工专业分包资质，根据工程合同规定向我发包公司开具增值税专用分包发票，总分包之间差额部分产生税费由承包方承担。公司除按工程结算价收取固定比例管理费，总分包都开具3%简易发票的，另外根据总分包之间差额预收5%税费押金；结算时根据押金多退少补。
②承包商名下有材料公司的，需要以材料公司名义和我公司签订考核协议，工程款到账后直接支付给材料公司，不再支付承包商个人账户;管理费和税费收取暂依照老项目收取。
③承包商名下没有材料公司的，工程用材料成本发票需要向我公司总包供应商采购或向总包供应商推荐具有一般纳税人资格的供应商，由总包供应商按照“统签、统购、统付”原则代购代付，工程款到账后由总包供应商代为支付；管理费和税费收取暂依照老项目收取。
④本着为承包商减轻负担的原则，2016年度成本发票提供暂按以下要求：“五一”前老项目要求提供50%材料费成本发票，“五一”后新项目要求提供不低于
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70%成本发票。年后如有变动再另行通知。
2、需要开具增值税专用发票（11%税率）的承包商：
①承包商具备施工专业分包资质，根据工程合同规定向我发包公司开具增值税专用分包发票，总分包之间差额部分产生税费由承包方承担。公司除按工程结算价收取固定比例管理费，总分包都开具11%专用发票的，另外根据总分包之间差额预收13%税费押金。
②自己名下有专属材料公司的，需要以材料公司名义和我公司总包供应商签署订购单，由总包供应商按照合同流、发票流、业务流、资金流相一致（简称“四流合一”）的原则向公司提供进项发票；按照工程结算审定价缴纳管理费，开票前不能足额提供增值税进项发票的，收取13%税费押金。
③自己名下不具有专属材料公司的，工程用材料需要向我公司总包供应商采购或向总包供应商推荐具有一般纳税人资格的供应商，由总包供应商按照“统签、统购、统付”原则代购代付，由总包供应商按照“四流合一”原则向公司提供进项发票；按照工程结算审定价缴纳管理费，开票前不能足额提供增值税进项发票的，收取13%税费押金。
④承包商必须在开票当月提供全额进项发票，对于在开票当月能够全额提供成本发票和进项发票的承包商，收取税费押金将全额退还；不能提供或不能全额提***的，公司将扣除全部或差额税费上交税务机关，逾期不再退还。
3、各考核承包商提供成本票费用具体比例：材料发票不低于65%,劳务人工票不高于25%，费用票10%；成本票要求根据开票金额均衡提供，在工程完工结算前全部提供完毕。
4、除了自营项目外，严禁以公司名义和承包商签订任何采购合同。对于违反规定的公司人员，给予降级、降职、开除等行政处罚，给公司造成不良后果、情节严重的，移送司法机关处理。
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