文档介绍：公司平安环保工作会议
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平安环保与节能和国际业务社会平安重点工作任务解读
2021年12月
会议文件2：
会议文件2：
第二页，共44页。
目 录
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指导思想
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工作目标
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重点工作
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具体工作
中国石油天然气集团公司
2021年平安环保与节能重点工作任务解读
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指导思想
深入贯彻落实集团公司的各项平安环保要求部署，坚持从严监管、坚持问题导向、坚持标本兼治，以量化审核为抓手持续深化HSE管理体系建立，以基层站队标准化建立为载体持续夯实基层根底工作，强化合规管理、狠抓节能减排、严格制度执行，努力构筑责任清晰明确、风险预控可控、形势稳定向好的平安环保监管格局，为集团公司重塑良好形象、促进稳健开展奠定更加坚实的根底。
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工作目标
——杜绝重大火灾爆炸事故，杜绝井喷失控事故，杜绝重大及以上亡人事故，杜绝重大及以上环保事故事件，实现专业分公司无较大及以上事故、企业无亡人事故和影响较大的一般性事故；
——百万工时事故死亡率≤，万台车死亡率≤1；
——环境保护全面到达国家下达的考核指标；
——实现节能量76万吨标准煤、节水量1092万立方米；
——职业安康体检率≥98%，职业病危害因素检测率≥98%。
各专业公司要把以上指标分解落实到归口各企业。
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重点工作
为确保实现上述目标，2021年将抓好以下几项重点工作：
〔一〕全面梳理完善HSE规章制度
认真贯彻落实国家平安环保政策法规要求，全面梳理完善现有各层级HSE管理制度，确保HSE管理要求全面覆盖、依法合规。各企业要认真对照新“两法〞及相应的法规、规章要求，对现有HSE管理制度逐项进展合规性分析；建立HSE法律法规定期跟踪机制，对新公布的法规条款进展适用性评价；及时修订配套制度，对发布5年及以上的HSE管理制度组织一次全面评审，对发布10年及以上的制度提出明确的修订或废止建议，并根本完成修订任务；加强HSE管理制度的宣贯培训，强化制度执行和监视考核。
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重点工作
〔一〕全面梳理完善HSE规章制度〔续〕
各专业分公司健全完善专业性HSE管理制度，加强对企业配套转化、落实总部规章制度的监视检查。总部将持续跟踪国家HSE相关法律法规最新要求，不断完善HSE管理制度顶层设计；建立HSE管理制度及标准体系表，完成10年及以上制度的修订工作；对新制订和修订的制度，同步制定释义和培训课件，在制度正式实施前，对相关人员培训到位；强化各层级对总部制度转化、执行情况的监查考核，切实提高HSE制度的实用性和可操作性。
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重点工作
〔二〕全面推行HSE管理体系量化审核
深化HSE管理体系建立，在全系统推行HSE管理体系量化审核。要转变审核理念、强化过程管控、突出正向引领，变查找问题隐患的扣分方式为衡量企业管理水平的得分方式，持续提升审核质量。各企业要标准开展内部审核和管理评审，积极推行HSE管理体系量化审核，至少开展一次覆盖所有职能部门和所属单位、覆盖所有管理要素和活动的审核工作。通过对标分析，系统衡量HSE管理现状，着重解决管理问题，抓好改进提升工作。
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重点工作
〔二〕全面推行HSE管理体系量化审核〔续〕
各专业分公司结合专业特点，进一步完善量化审核标准的专业内容，扎实做好一年两次审核工作，对主要生产经营企业至少开展一次量化审核，上半年覆盖三分之一企业，下半年覆盖三分之二企业。总部组织修订完善量化审核标准，编制量化审核工作指南，开展量化审核组长和骨干人员培训，分专业选择局部重点企业与专业分公司共同组织开展量化审核，推进HSE管理体系科学有效运行。
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重点工作
〔三〕全面提升平安环保风险管控能力
加强平安环保风险管控能力建立，各企业要全面排查评估重大风险，制定完善风险管控方案。基层单位要全面梳理非常规作业活动和变更管理、作业许可、承包商管理等重点控制环节，明确管控措施、管控流程和职责分配，实施分级管理。特别是油气田、炼化、管道、工程技术企业，2021年10月底前要完成环境风险评估工作，全面排查环境风险源、风险物质和环境风险受体，做好分级分类管理。涉海企业要开展海上油气生产设施和作业设施风险分级监管，分类落实管控措施。
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