文档介绍：国际贸易学第讲
第一页，共39页。
普瓦蒂埃〔PPOtiers〕海关效应
法国在1982年规定，所有从日本进口的录像
机都必须通过位于法国北部港口数百英里的小镇
的普瓦蒂埃〔Potiers〕海关。海关人员不多，屋
子非常窄小。结果进入法国的日本录像机从每月
6万多台骤减到每月缺乏1万台。
第二页，共39页。
商品归类调整
在意大利有一个“空心粉纯度法〞，要求空心粉的制作原料必须是硬质小麦，而这种硬质小麦主要产于意大利南部。欧洲其他国家的空心粉大多由混合种类的小麦制成，不符合“空心粉纯度法〞，很难进入意大利市场。
美国海关曾把日本出口到美国的卡车司机室和底盘，这种 “零件〞重新归为 “组装车辆〞，使原来只有4%的税率改为25% 。
第三页，共39页。
欧盟进口中国瓷器的包装标准
欧盟要求从中国进口的景德镇瓷器
的包装稻草必须经过摄氏200度高温熏蒸
消毒处理。
第四页，共39页。
第一节 非关税壁垒的一般分析
一、非关税壁垒的概念
非关税壁垒是指各国政府采用的除关税以外的限制进口的措施。
二、非关税壁垒的产生
1929-1933年经济大危机出现了超贸易保护主义，各国提高关税的同时，开场使用以限制数量形式的非关税壁垒。
70年代在经济危机形成了贸易保护的压力下，GATT又约束关税不能随意提高，各国更多的采用非关税壁垒。
第五页，共39页。
三、非关税壁垒的特点
非关税措施比关税具有更大的灵活性和针对性。
关税措施←立法程序，具有一定的延续性。
非关税措施←行政程序，比较迅速，程序简单，具有对某国或某种商品的针对性。
非关税措施的保护作用比关税更为强烈和直接。
关税是一种间接税，其保护作用具有间接性。而很多非关税措施超过限额就直接制止进口，能快速直接地到达关税措施难以到达的目的。
非关税措施比关税更具有隐蔽性和歧视性。
关税措施是透明的，关税措施的歧视性也较低，往往受多边贸易协定的制约。但一些非关税措施那么往往透明度差，隐蔽性强，容易对别的国家实施差异待遇。
如果把关税比作门槛的话，那么非关税措施就可以比作围墙 ，可以将货物彻底挡在关外。
第六页，共39页。
四、非关税壁垒的类别
直接限制：数量壁垒
非关税壁垒
间接限制：技术壁垒、绿色壁垒和其他
直接限制是对进口商品的数量和金额直接加以限制，即“数量限制〞。如进口配额制。
间接限制是对进口商品数量或金额不作具体限制，而是通过制订种种严格的规章条例，间接地影响和限制商品的进口。如进口押金制、歧视性的政府采购政策、海关估价、最低限价以及复杂苛刻的技术标准、卫生检疫和商品包装、标签的规定等。
第七页，共39页。
第二节 直接的非关税壁垒
一、进口配额制〔Import Quotas System〕
概念
一国政府对一定时期内进口商品的数量或金额，事先一般地或个别地加以直接的限制。超过限额的商品不准进口，或对其征收很高的关税。
它是实行数量限制的重要手段之一。
直接的非关税壁垒一般有进口配额制、进口许可证制、自动出口配额制。
第八页，共39页。
进口配额制的根本类型图
绝对配额
关税配额
自主配额〔单边配额〕
协议配额〔双边配额〕
全球配额
国别配额
全球性关税配额
国别性关税配额
优惠性关税配额
非优惠性关税配额
第九页，共39页。
全球配额(Global Quotas)
全球配额属于世界范围的绝对配额，对于来自任何国家或地区的商品一律适用。
国别配额
在总配额内按国别或地区分配给固定的配额，超过规定的配额便不准进口。实行国别配额可以使进口国根据它与有关国家或地区的政治经济关系分配给不同的配额。
第十页，共39页。