文档介绍：平安管理方案与评估作业指导书
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目录
第二页，共34页。
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一、目的
标准住宅小区的平安管理方案筹划工作，使人防、物防、技防有机组成的防范体系更加全面、更具有可操作性。
二、范围
适用于平安管理方案的筹划与评估。
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三、工作职责
部门/岗位
职责
总部品质管理部
负责组织对新项目安全管理方案的策划、编制、评审；
各项目物业服务中心
负责安全管理方案的具体实施，并提出动议修改的意见和建议；对现有小区根据本指引对现行安全管理方案进行评价和调整。
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四、方法和过程控制
1、方案筹划/评估流程示意图
〔1〕、公司应确定专人负责新工程的平安管理筹划和方案编制。新工程已确定负责人的，由新工程负责人组织方案的筹划，未确定负责任的由总部品质管理部负责组织筹划。筹划小组成员应包括新工程人员、总部品质管理部人员、设备管理人员、有丰富实践经历的一线平安管理人员。
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四、方法和过程控制
1、方案筹划/评估流程示意图
项目、周边环境特点以及客户群体需求与特征
危险源识别及分布情况
方针、目标、指标、标准
定期危险等级和安全防范重点
物防设计
技防设计
人防设计
人/技/物防的配合协作
应急事件的处理原则和流程
方案运行
方案评估、验证、完善
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四、方法和过程控制
2、工程调研
〔1〕、调研关注因素：分析小区的周边环境、小区内部的建筑风格和小区特点，找出小区内的危险源及其分布情况，确定重点防范区域和部位，制定相应的防范措施。
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四、方法和过程控制
2、工程调研
考虑因素
主要内容
小区的周边环境
项目地块所处位置的特点，周围是否有山坡、厂房、大型商场、茂密的树林、道路分布、靠海等，主要考虑项目能否与周围复杂环境做有效的隔离；
周边居住人员的社会构成，是否属治安事件的高发区，主要考虑哪些人员可能对小区安全造成威胁；
政府配套设施及应急处理能力：考虑辖区派出所与小区的距离，在意外情况下能否在允许时间内赶到小区，考虑在小区设置社区警务室；
对于山地项目，小区外围的防火沟、防火带、泄洪区等。
小区特点、建筑风格
小区内商业与住宅是否有效分离；
小区内是否有山体公园、广场等公共休闲区域；
小区建筑是否形成围合；
小区物防的防范效果，技防的分布位置；
小区是平地还是山体；
小区内人流、车流流向的确定；
小区人行和车辆出入口的数量及位置特点；
消防通道的设置及其应急措施；
小区内停车场数量、位置、大小，商业停车场和住户停车场是否有效分开；
，其防护措施能否达到安全、美观相互统一。
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四、方法和过程控制
2、工程调研
〔2〕、调研方式：现场勘察、访谈。
〔3〕、物防、技防、人防的设置内容存在的局限性。
项 目
内 容
物防的设置原则
主要对外来人员起到阻止的作用，同时对
进出小区的人员和车辆进行有序的规范，
使其分布在不同的区域，不同授权人员能
够进入经过授权区域，使安管员能够有效
的识别和监控。
物防
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四、方法和过程控制
2、工程调研
常见物防设置的内容、局限性
物防
手段
功 能
设 置 位 置
存 在局 限 性
实体
围墙
阻止犯罪嫌疑人进入小区
通常设置在小区外围红线位置，—3米；围墙在水平和垂直方面要求尽量平直，保证围墙上设置的红外线报警效果；郊区或周围环境恶劣的外围墙上设置防止攀爬的装置；郊区围墙的拐角处需要设置警灯。
犯罪嫌疑人可以通过破坏围墙的通透部分进出小区；部分围墙红外报警不能全部封堵，存在防范空隙。
通透
围墙
阻止犯罪嫌疑人进入小区和院落
通常设置在小区外围和小区内院落之间的分隔，—2米之间，制作材料：方通不小于20x20mm、钢筋直径不小于14mm，钢筋之间的距离不大于12cm。
犯罪嫌疑人可以通过破坏围墙的通透部分进出小区；部分围墙红外报警不能全部封堵，存在防范空隙。
防爬
装置
阻止犯罪嫌疑人通过各种管道进入住户家
外立面和管道井等容易被人利用的管道、平台，需要设置防攀爬装置。。
不美观。
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