文档介绍：建立监察执法文书标准化制作和管理
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◇城乡规划建立监察执法文书的概念、特征、作用
◇城乡规划建立执法文书的种类、分类
◇城乡规划建立执法文书的书写形式
◇城乡规划建立监察执法文书制作的根本要求
◇制作城乡规划建立执法文书应注意的问题
◇城乡规划建立监察执法文书的适用及制作
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一、城乡规划建立监察执法文书的概念、特征、作用
〔一〕城乡规划建立监察执法文书的概念
城乡规划建立监察执法文书，是城乡规划建立监察执法机关为履行城乡规划建立行政监视管理职能，在监察执法过程中依法制作的具有法律效力或法律意义的文书。
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〔二〕城乡规划建立监察执法文书的特征
、强制性
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执法文书必须依法制作，这是文书制作的前提，也是文书制作的依据。合法性主要表达在制作主体的合法性、制作程序的合法性、实体内容的合法性。
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法律文件作用的对象分为特定对象和不特定对象。执法文书针对的对象是某一特定的法人或其他社会组织、自然人，它指向的对象是明确的，针对性很强。
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3、形式的程式性。
法律文书的程式性表现在构造固定化和用语成文化两个方面。法律文书是程式性特点十清楚显的文书，其有一定固定的外在形式规定，在用语上也有相应成文化的规定。
4、形式的标准化。
城乡规划建立监察执法文书是按照统一的格式，把记载的根本内容和特定工程简明扼要地表述出来。包括统一的文书名称、文书编号方法、格式尺寸，较固定的执法文书内容和构造、标准化的用语和用印。
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5、使用的实效性。
城乡规划建立行政执法文书是为解决一定的法律问题而制作的，其解决的问题都是明确具体的，具有很强的针对性，因此执法文书最讲究实效性。
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特别注意客观性、准确性。
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城乡规划建立行政执法活动会涉及国家、集体、个人的根本利益，执法文书有很强的
现实性法律意义和目的性，在语言运用上必
须确切，符合解释的单一性，运用文字符合
单一解释的要求。
。
一个违法行为，只能按照一定的管辖原那么，由一个行政机关受理并作出处理。
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、强制性。
实施的强制性即得到政府强制力的保障，当
事人必须遵守。生效执行的权威性。具体执法行
为通过文书形式表现出来，执法文书一旦制作完
毕并送到达当事人，行政机关必须遵守，不能朝
令夕改；对于当事人而言，一旦当事人签收后，
执法文书对其就有约束力，当事人必须履行执法
文书规定的法律义务；如需改变或撤销，必须由
执法机关依照法定程序进展〔并报经县法制部门
和上级主管部门审查同意并备案〕。
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〔三〕城乡规划建立监察执法文书的作用
执法文书的根本作用在于保证法律的具体实施。具体表达在：
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